Политолог Сергей Старовойтов: «Многие практики Липецкой области успешно взял на вооружение федеральный центр»

Известный политолог, генеральный директор федеральной экспертной сети «Клуб Регионов» Сергей Старовойтов побывал в Липецке на открытии Экспертного клуба, в котором федеральные и региональные специалисты обсуждают политическую и социально-экономическую ситуацию в регионе.

— Липецк – интересный город. У Липецка очень позитивная коннотация: даже если ты здесь никогда не был, то даже по своему названию – через длинную букву «и» начинает казаться, что это тихий, милый, обаятельный и какой-то очень гостеприимный город. И Липецк подтверждает эти ожидания. Мы попали к вам в пятницу, когда в школах были выпускные. Было радостно видеть, что в Липецке не просто много молодёжи, а немало красивых и весёлых молодых людей с хорошими лицами. Мне кажется, это один из критериев оценки любого города: нужно смотреть на лица молодых людей. В некоторых городах, увы, заметны признаки деградации. А липецкая молодёжь кажется вполне перспективной и вселяет уверенность в завтрашнем дне. Поэтому у города хорошее светлое будущее.
Липецкая область — обратный пример. Здесь, напротив, команда сильных управленцев старается максимально использовать местную специфику. Поверьте, этим может похвастаться не каждый регион.
Второй момент — человеческий капитал. Здесь бы я предложил рассматривать Липецкую область, как в целом субъект Центрального Федерального округа. Ведь в ЦФО проживает 40 миллионов человек, по сути — треть страны, это самая густонаселённая часть государства. Поэтому именно здесь особенно важны все процессы, связанные с воспроизводством трудовых резервов, с созданием нового поколения, с внедрением новых социальных практик и т.д. Собственно об этом говорил и президент России Владимир Путин, благословляя Игоря Артамонова на второй губернаторский срок. Он подчеркнул на встрече с Игорем Георгиевичем, что многие практики из Липецкой области затем были перенесены и начали реализовываться и на федеральном уровне. Например, в Липецкой области хорошо справляются с воспроизводством трудовых ресурсов, соблюдают баланс между мигрантами и местными кадрами, чем может похвастаться не каждый регион. Посмотрите, сколько проблем с этим в Калужской, Тверской областях и многих других, а у вас их нет.
Большая явка нужна на больших федеральных выборах, чтобы продемонстрировать некое народное единение. Владимиру Владимировичу Путину была важна явка, чтобы взять больше половины абсолютного числа голосов: в России около 110 миллионов избирателей. Действующему президенту требовалось собрать больше 55 миллионов голосов, что он и сделал. Таким образом, в глазах мирового сообщества была достигнута абсолютная легитимность: подавляющее большинство народа Российской Федерации поддержали действующего президента.
На губернаторских выборах такой задачи нет. Все понимают, что сейчас главы регионов — в большей степени не политики, а исключительно менеджеры, поставленные и направленные федеральным центром руководить регионом, лучше даже сказать – хозяйствующим субъектом, которым и является регион. Легитимностью их наделяет поддержка президента страны и эта легитимность равновесна поддержке, которой их наделяет народ. Более того, народ эту легитимность от президента принимает — это подтверждают на результаты исследований фокус-групп. Проще говоря: народ доверяет президенту и соответственно поддерживает кандидата, которого одобрил президент. Возникает ещё одна дополнительная легитимность губернатора через народ.