Чем больше вас меньше, тем больше нам лучше

Чем больше вас меньше, тем больше нам лучше

Итоги недели

Главные события, определяющие жизнь липчан, случились на этой неделе не в регионе и даже не в столице страны. Они случились в Австрии. Там в минувший четверг прошло заседание стран-экспортеров нефти, на котором было решено сохранить нынешнюю квоту на добычу нефти в 30 миллионов баррелей в день до июня 2015 года.

«Рубль существенно не падает. Только на 2 рубля доллар дорожает в день )))»

Итак, страны ОПЕК будут добывать ровно столько нефти, сколько добывают с 2011 года. Тогда, правда, баррель стоил порядка 110 долларов. Столько же она стоила до середины лета этого года, а потом стала стремительно дешеветь. Последняя цена бочонка - 70 долларов, что весьма нехорошо для бюджета РФ, напрямую зависимого от продаж углеводородного сырья (цена газа намертво привязана к цене «черного золота»). По подсчетам экономистов, каждое падение цены барреля на 10 долларов обходится казне РФ в минус 30 млрд долларов.

На фоне девальвации рубля уверенно дорожают доллар и евро, валюты, в которых состоятельные россияне всегда хранили свои сбережения (в название подзаголовка попала реплика одного из читателей GOROD48).

В понедельник министр финансов РФ заявил, что пора бы затянуть пояса, сокращать бюджетные траты. Однако в каком направлении - не уточнил. Если посмотреть на таблицу расходов госказны на 2015 год, то экономить государство решило на простых гражданах. Так, в минуса ушло образование, здавоохранение, физкультура. Зато министерству обороны до 2020 года обещано выделение 25 трлн рублей. При негативном прогнозе экономики разинули рот на Фонд национального состояния «Роснефть», пожелавшая получить 2 трлн рублей, «Новатэк» - 150 млрд рублей, Росатом - 117 миллиардов...

В этой ситуации президент России демонстрирует олимпийское спокойствие, очевидно, желая передать его легко внушаемому населению. Так, в интервью заявил о том, что к лету следующего года цены на нефть стабилизируются (без указания, на каком уровне) и все вернется на круги своя. Такого же мнения придерживается и руководители нашего региона.

Так, на этой неделе заместитель главы обладминистрации Андрей Козодеров встретился с журналистами, которая прошла под девизами: «На ситуацию нужно смотреть под более высоким углом» и «санкции нам не страшны» (см. «Объем инвестиций в Липецкую область вырос на 5%» ). А еще вице-губернатор заявил, что в этом году реальные доходы населения выросли на 6%. Андрей Козодеров также сообщил, что уровень инфляции по региону за год составил 7,4%.

Странно, но месяц тому назад GOROD48 опубликовал данные Липецкстата, из которых следовало, что реальные доходы населения выросли всего на 0,7%, так как номинальный рост зарплат как раз-таки и сожрала инфлиция!

Со своими расчетами подтянулись специалисты департамента экономического развития администрации Липецка, мониторящие розничные цены на продовольственные товары. На их взгляд, «Цены на социально-значимые продукты существенно не изменились» . Кроме гречки, которая подорожала, по мнению чиновников, более чем на 36%.

Читатели GOROD48, которые ежедневно мониторят цены, исходя из параметров своих кошельков, дружно возмутились.

Какраз: «Ничего себе незначительно на яйцо. Вчера в Пятёрке - 57 с лишним за десяток и дешевле нет. в Магните - 47 белорусские».

75 рублей!: «Греча! Вот так Встреча...».

А между читателями с никами Скрип и Хулион Фернандес де Чихуа Мигель Чегиварос состоялся такой обмен репликами:

- Национальное блюдо САЛО ВСЕГО КАКИХ ТО 400 РУБЛЕЙ.

- На рынке слон продаётся, уступят за 250 рублей.Зачем мне горя мяса, 150 руб добавлю и куплю кило сала.

А вот какое едкое резюме к диссонансу между тем, что слышит ухо, но видит глаз, оставил читатель с ником Ха-ха-ха:

- Подключите свой холодильник напрямую к телевизору и у вас он всегда будет полон качественными дешевыми продуктами.

«Это наша корова! И мы ее доим»

В данном контексте корова - это бюджет. И доят его чиновники. Но поскольку в России типа демократия, процесс утверждения трат теперь выносят на так называемые публичные слушания. И таковые состоялись на этой неделе.

В публикации «Пятьсот тысяч жителей - не для экспериментов над ними!»  GOROD48 рассказал о том, как проходило обсуждение проекта «Бюджета города Липецка на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Докладчик, вице-мэр, председатель департамента финансов администарции Липецка Владимир Мигита, сообщив присутствующим о дефиците казны на 2015 год в размере 449 млн рублей, на 2016-й - в размере 377 миллионов и на 2017-й - в размере 400 миллионов, был вынужден признать (а к этому чиновника постоянно призывал GOROD48), что собственные доходы муниципалитета имеют тенденцию к снижению, хотя ранее бюджет был бездефицитным. Но главный городской финансист тут же сделал виновным не себя и своих коллег-управленцев, которые на протяжении десятилетия не создали ни одного драйвера собственной экономики, а общую ситуацию в стране!

Можно констатировать, что если бы не субвенции и субсидии из областного бюджета, сопоставимые с собственными доходами муниципалитета, то на сундук с городскими финансами можно было повесить замок. Со своими доходами у муниципалитета туго. Мэрия, несмотря на разного рода заявления чиновников, так и не смогла вывести Липецк из числа моногородов.

Диверсификации экономики, о чем так долго говорил все тот же Владимир Мигита, как-то пообещавший сделать из Липецка Детройт, не случилось: доля НЛМК в общегородском объеме промышленного производства сократилась с 2011 года к 2013-м с 70,8% до 69,4%. Никакого проку решения проблемы монозависимости экономики не дало и создание особой экономической зоны регионального уровня технико-внедренческого типа «Липецк-Технополюс». На ее развитие уже привлечены десятки миллионов рублей, но сейчас в зоне - всего 4 резидента... Так что если с кого и брать деньги для пополнения казны, то не с бизнеса, которого нет, а с населения. Так, региональные чиновники уже опосредованно увеличили поборы с покупателей (см. «В Липецкой области увеличили налоги для собственников торговых центров» ), и сейчас думают над тем, как увеличить ставки налога на имущество физлиц с продаж недвижимости.

Источниками покрытия дефицита бюджета мэрия видит в заемных средствах. Следовательно, будут расти объемы муниципального долга. В следующем году долги составят 3,4 млрд рублей, в 2016-м - 3,9 миллиарда, в 2017-м - 4,3 миллиарда. То есть город подошел к финансовой пропасти. И это - не метафора. Дефицит бюджета на 2015 год вплотную приблизился к обусловленному Бюджетным кодексом РФ предельному 10-процентному порогу от общего годового объема собственных доходов без учета безвозмездных поступлений (он состави 9,91%). А кому и каким образом возвращать заемные средства коммерческим кредитным организациям, не было сказано ни слова.

- Мы вынуждены формировать дефицитный бюджет, но бесконечно расти муниципальный долг не может, - признался аудитории Владимир Мигита.

Он же сообщил, что в мэрии нет эффективной программы контроля над расходами. Что это, если не признание собственной некомпетенции того, кто раньше был главным финансовым советником главы Липецка?

За вычетом средств на зарплату бюджетникам, в том числе 700 чиновникам, остальные средства пойдут на финансирование 15 муниципальных программ. Причем что интересно: на поддержку сферы ЖКХ, которая является бездонной пропастью, в следующем году власть потратит на 36,8 млн рублей больше, чем в этом, на развитие транспорта и дорожного хозяйства - на 56,8 миллионов, на благоустройство - на 35,8 миллиона. То есть чиновникам будет, что «попилить».

На этих публичных слушаниях присутствовало чуть более 120 человек, из которых не чиновниками и не депутатами были единицы. Еще меньше горожан собрали другие публичные слушания - проекта «Программы социально-экономического развития города Липецка на 2015-2017 годы».

С краткой информацией о трехлетнем плане развития муниципалитета перед присутствовавшими выступила и.о. председателя департамента экономического развития мэрии Елена Ромакина. Из ее слов следовало, что к концу 2017 года обеспеченность жильем на одного жителя вырастет до 27,6 кв. м. при нынешнем показателе в 24,4 метра. Работники крупных и средних организаций будут получать 39,5 тысячи рублей в месяц, а объем промышленного производства в местах их занятости вырастет с нынешних 358 млрд рублей до 438 миллиардов к началу 2018 года. Но это товарно-денежное изобилие станет возможным при условии полного финансирования мероприятий из всех предусмотренных источников.

Это - весьма важная оговорка докладчицы. Ведь, судя по параметрам бюджета, планируется непрерывный рост как собственных доходов муниципалитета - с 5,2 млрд рублей в 2015 году до 5,4 миллиарда в 2017-м, так и средств, попадающие в городскую казну из федерального и регионального бюджетов (c 3,1 млрд рублей в начале трехлетнего периода до 3,2 миллиарда при его окончании). И это, конечно, чушь. Ежу понятно, что такие цифры взяты с потолка, так как учитывают линейный рост развития экономики, а в настоящее время в связи с накрывшим Россию финансово-экономическим кризисом и политикой изоляции нашей страны Западом все графики имеют ломаную динамику с общим направлением вниз. Об этом, но другими словами, сказал липецкий диссидент и блогер, член общественного комитета «Свобода» Александр Григорьев (см. «Извели бумаги на сто рублей!»).

Наши читатели поиронизировали над «отцами города», которые довели Липецк до ручки.

Серьезный: Г-да чиновники! Начинать надо с себя. Заблокировано повышение зарплат чиновникам на госуд.уровне. А вы?! посмотрите какой автопарк у чинуш - почему у каждого руководителя департамента города иномарки?! Одна их страховка и обслуживание потянет на строительство детсада! Пообедать можно и в столовой администрации. А домой - на общ.транспорте с народом, за который вы так радеете».

Ваше имя: «Это наша корова! И мы ее доим! (с) Улица разбитых фонарей.

И я там был мед пиво пил: «А какой смысл посещать публичные слушания!? Если по инициативе Жигарыча в этом году из положения о публичных слушаниях убрали голосование за или против проекта в целом и частном. Теперь это ток-шоу для чинуш. они сами себе пишут, что хотят, а потом народ просто ставят перед фактом. Конечно, каждый может написать свои предложения и внести их на рассмотрение ИХНЕЙ комиссии, но только толку от этого не будет. Публика слушайте, мы все уже решили!»

В мэрии ликвидируют управление экологии (на этой неделе его сотрудники отчитались о том, что «У школ и больниц Липецка найдены тяжелые металлы и вещество первого класса опасности» ), сократить персонал и переподчинить в виде отдела департаменту градостроительства и архитектуры. Против неожиданно резко выступила Общественная палата Липецка (см. «Глава Липецка решил упразднить управление экологии мэрии»).

Председатель ОП Липецка Василий Родионов, обратившись к Михаилу Гулевскому, написал, что «понятно желание департамента градостроительства и архитектуры администрации города иметь «карманное» экологическое подразделение для «согласования» своих вопросов вопреки действующему экологическому законодательству», заметив, что «интересы строительного бизнеса оказались для мэрии весомее жизненных интересов липчан, их конституционного права на благоприятную и безопасную среду обитания». Общественник порекомендовал градоначальнику отменить решение по упразднению управления экологии.

Кстати, липецкие общественники, наконец-то осознав, что чиновники вытирают о них ноги, создали Независимый Совет по градостроительству при Общественной палате города Липецка. В блоге «Новый Генплан - Липецкие Нью-Васюки» можно прочитать о том, что не нравится горожанам с активной жизненной позицией в том генплане, который сверстали в мэрии. Общественники назвали предлагаемые архитектруные решения нереалистичными «при наличии огромного количества уже имеющихся проблем в городе и неоднозначности финансирования «прожектов». Так, в ОП Липецка против готовящегося возведении на месте гостиницы «Турист» 23-25-ти этажного дома из 7 секций, заказчиком которого является Липецкая ипотечная корпорация, а также разработки концепции города-спутника Романово, рассчитанного на проживание там 150 тысяч человек. 

На этой неделе «Депутаты от КПРФ и ЛДПР усомнились в ряде расходов областного бюджета» . Случилось это на сессии, где обсуждался вопрос изменений в бюджете нынешнего года, который составит по доходам 41,7 млрд рублей, а по расходам - 47,5 миллиарда. Член фракции КПРФ Сергей Токарев усомнился в необходимости срочного, за 45 минут до сессии, внесения в бюджет региона с подачи губернатора Олега Королева увеличения финансирования предприятий АПК:

- Мы опять отдаем в коммерческие структуры десятки миллионов рублей на возмещение кредитной ставки. Какие именно предприятия животноводства получат эти деньги?

На этот вопрос докладчик, вице-губернатор Вячеслав Щеглеватых, не ответил.

- Тогда непонятно, за что мы голосуем! - воскликнул депутат-коммунист. - Что имеют простые граждане от финансовой поддержки АПК, если за этот год значительно выросли цены на свинину?

Еще один вопрос был задан членом фракции ЛДПР Артуром Яськовым. Он удивился увеличению на 50 млн рублей сметы реконструкции здания старого кинотеатра «Октябрь», которому придают вид дореволюционного «Униона». Это последнее увеличение цены восстановительных работ?

- Мы скорректировали эту сумму, уменьшив ее до 23 миллионов, - ответил Вячеслав Щеглеватых.

На самом же деле депутаты проголосовали за сумму в 50 миллионов.

Бьет - значит любит

На этой неделе в публикации «Липчанка получила локтем в грудь от директора управляющей компании» GOROD48 рассказал историю о том, как в ходе визита к директору УК «ЛУК» Валентину Дубинину получила травму старшая по дому по дому № 104 по проспекту Победы Ольга Чутчева (понятно, что руководитель «управляшки» событие отрицает). В настоящее время обе стороны конфликта думают о том, как выходить из ситуации. Пенсионерка Чутчева хочет сразу, не заморачиваясь с обжалованием отказного полицейского материала в прокуратуру, обратиться в суд в порядке частного обвинения, а Валентин Дубинин раздумывает над привлечением старшей по дому к уголовное ответственности за клевету.

А вчера любой житель Липецка мог прийти на площадь Петра Великого и, не прячась за никами в интернете, сказать власти все, что думает о городской «коммуналке». Однако резвые за клавиатурой компьютера оказались тяжелы на подъем: к месту многократно и разными способами анонсированной протестной акции явились не более 500 недовольных(см. «В Липецке протестуют против беззакония и произвола в сфере ЖКХ»). В марте этого года, для сравнения, на созванный чиновниками митинг за присоединение Крыма к России, сюда пришло более 10 000 человек).

Претензии собравшихся к властям в том, что они плохо контролируют ЖКХ, что позволяет «дельцам» от этой сферы как им вздумается манипулировать тарифами, которые необоснованно растут, значительно опережая темпы инфляции, приблизились к величине денежного дохода граждан». Выступали протестующие и против «установленного Жилищным кодексом РФ порядка формирования фондов капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, который похож на МММ государственного масштаба». В условиях тотальной коррупции и воровства, как заявляли митингующие, это приведет либо к банальному разворовыванию средств, либо к тому, что накопленные взносы будут съедены очередным дефолтом». Много было сказано и схемах ухода от ответственности руководителей обанкроченных «управляшек».

В резолюцию митинга была включена просьба к президенту Путину «направить независимую комиссию разобраться в создавшейся в ЖКХ Липецка коррумпированной системе». А от губернатора и мэра протестующие потребовали принятия мер по устранению беззакония и произвола, творимого в сфере ЖКХ Липецка.

Наивные люди. В Липецке уже были аудиторы Счетной палаты РФ. Целых 5 месяцев - с ноября 2011-го по март 2012-го - они проверяли законность расходования чиновниками средств госкорпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и средств долевого финансирования, направленных на капитальный ремонт многоквартирных домов и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Счетная палата РФ выявила финансовых нарушений на сумму, превышающую 1 млрд рублей! Столичные проверяющие рекомендовали губернатору Олегу Королеву устранить нарушения и недостатки и привлечь к ответственности должностных лиц, допустивших грубые нарушения законодательства. И что? И ничего.

- Кто раскачивает ситуацию?! - говорит организатор митинга на площади Петра Великого Леонид Стуров. - Мы, митингующие и требующие всего лишь наведение порядка в самой коррумпированной сфере, или те, кто к этой сфере имеет прямое отношение, то есть, чиновничество!? Это те, что манипулирует тарифами, обдирает людей непомерными платежами раскачивает лодку! Эта они и есть та самая пятая колонна! - говорил Леонид Стуров.

Не горячитесь, товарищ Стуров. А лучше вспомните-ка, чем закончилась история проверки в 2012 году формирования в Липецке т. наз. небалансов проверяющими аппарата полномочного представителя президента РФ по ЦФО. Аудиторы пришли к выводу, что «небалансы» - ширма, за которой чиновники, очевидно, за откат, перечисляли с благословения депутатского большинства горсовета десятки миллионов рублей из городской казны «управляшкам» за фактически не поставленные населению ресурсы. «Аппаратчики» констатировали: «сложившаяся схема возмещения из городского бюджета денежных средств за коммунальные ресурсы, которые потребителям не поставлялись, имеет явные признаки мошенничества, но легализована на муниципальном уровне в административном центре Липецкой области».

Столичные проверяющие выявили еще одну схему навара «управляшек» - на возврате НДС. Образно говоря, в казну управляющие компании клали копейку, а оттуда вынимали рубль. Пример - ООО «ГУК «Центральная», директором которой долгое время был здравствующий и поныне депутат горсовета Анатолий Наумов. В 2011 году только его УК получило из федерального бюджета возрат НДС в размере 105 млн рублей. Почти в 60 раз больше всех уплаченных налоговых платежей этой «упарвляшкой» за этот период!

Проверяющие резюмировали: «продолжение действия схемы незаконной компенсации «небалансов» ведет к дискредитации проводимой в регионе государственной политики, в т.ч. в сфере бюджетного и налогового законодательства, носит прямой ущерб федеральному бюджету, способствует неосновательному и неправомерному обогащению, а также наличию личной заинтересованности отдельных должностных лиц, что в конечном счете может привести к резкому росту социальной напряженности и протестной активности населения».

И чо? И ничо! Обращение заместителя полномочного представителя президента РФ по ЦФО Ольги Атюковой к зампрокурору РФ Владимиру Малиновскому, частенько наезжающего в нашу область с визитами, с просьбой дать оценку выявленным фактам коррупции, очевидно, легло под сукно в кабинете лампасоносного госслужащего. Так стоит ли по пустякам беспокоить президента своими резолюциями, товарищи митингующие? Он занят более важными делами - прогнозированием цен на нефть летом 2015 года.