«Здание бани разгромили в центре города. Кто за это будет отвечать?»

Сегодня на заседании комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству, градостроительству и землепользованию Липецкого горсовета было очень жарко, ведь депутаты весьма горячо обсуждали действия предпринимателя Михаила Стукалина, который еще осенью 2021 года взял в концессию баню на улице Неделина, но до сих пор занят ее реконструкцией. За время реконструкции на стройке 6 октября 2022 года на строителя рухнула стена — он получил тяжелые травмы, а в минувшее воскресение, 11 февраля, со второго этажа бани упал и разбился насмерть 42-летний мужчина (как выяснил GOROD48, он пришел к работавшему в бане родственнику и погиб нелепой смертью).

Михаил Стукалин взял баню в концессию на 25 лет (по договору концессии он обязан платить в городской бюджет по 200 000 рублей в год в течение 10 лет, начиная с 2031 года). Предприниматель обязался вложить в модернизацию бани 100 млн рублей и открыть ее в феврале 2025 года. Но здание оказалось в худшем состоянии, чем предполагалось.

Председатель департамента экономического развития мэрии Екатерина Шестопалова сообщила депутатам, что концессионер провел экспертизу, установившую ограниченно работоспособное состояние здания. Потребовалось усилить несущие конструкции опор, что растянуло модернизацию еще на 1,5 года.



— Концессионер разработал проект архитектурных и концептуальных решений. Документами предусматривается демонтаж внутренних перегородок и лестниц, выполнение дверных и оконных проемов, закладка существующих оконных проемов, на первом этаже пристраивается входная группа с парикмахерской, на втором этаже надстраивается антресоль, на третьем — пристраиваются помещения на кровле по периметру существующего третьего этажа. Все это влечет за собой изменения общей площади здания, — сказала Екатерина Шестопалова.

Но областное управление строительства и архитектуры в конце прошло года отказало концессионеру в разрешении на отклонение от предельных параметров реконструкции бани запретило оборудование цокольного этажа, чтобы не увеличивать высоту здания до четырех этажей. Однако предприниматель обратился в надзорное ведомство с этой же просьбой повторно. Концессионеру необходимо представить чиновникам новую проектно-сметную документацию, провести госэкспертизу проекта, а мэрии — назначить дату публичных слушаний.

— В настоящее время ведутся работы по надстройке третьего надземного этажа, — сообщила Екатерина Шестопалова.

Но депутаты тут же забросали ее вопросами. Председатель комиссии Светлана Бессонова спросила, была ли проведена строительная экспертиза этого проекта перед заключением концессионного соглашения? Выяснилось, что нет. Вице-мэр Ирина Артемова признала промашку: «Мы зашли в этот проект без предварительной проработки».

— Мы можем получить огромные риски из-за вопросов к качеству подготовки документов концедентом. И это все бременем может лечь на городской бюджет, ведь баня — это муниципальное имущество. Нам концессионер обещал закончить работы к февралю следующего года, но это вряд ли случится. Мы не видим конца и края строительным работам. Что все это время делал концессионер? — задал вопрос представителям мэрии вице-спикер горсовета Борис Понаморев.

… — Разрушал, — ответила на него Светлана Бессонова.

— Нам надо понять, что происходит на этом объекте? Нужно подключаться другим ведомствам, чтобы с этим разобраться, — закончил свою мысль Борис Понаморев.

— Здание бани разгромили в центре города. Кто за это будет отвечать? Не получим ли мы в итоге руину? А ведь нормальное было здание, его нужно было всего лишь привести в порядок! — воскликнула депутат Елена Чернышова.

Масла в огонь добавила председатель Счетной палаты Липецка Марина Зиборова. Она сообщила, что в нарушение закона баня на Неделина не застрахована.

— Все местные страховые компании отказались страховать объект, находящийся в стадии реконструкции, — ответила на претензию заместитель председателя департамента экономического развития Наталья Игнатенко.

Лучше бы она молчала! Депутаты Светлана Бессонова и Вера Урываева обрушились на департамент с критикой.

— Почему нарушили закон? Почему в ущерб интересам города пошли навстречу концессионеру?..

— Если концессионер не выполняет какой-то пункт договора, это значит, что это какой-то подводный камень. Сейчас он там все разрушат и мы получим площадку под какой-то новострой…

В итоге депутаты решили обсудить эту проблему еще раз — через две недели. И на это обсуждение еще раз пригласить предпринимателя Михаила Стукалина, который сегодня почему-то не пришел в горсовет, хотя его там очень ждали.

GOROD48 сразу же после этого заседания решил посмотреть на месте, как обстоят дела с реконструкцией бани. На огороженную со всех сторон стройку удалось попасть сразу — охранник сообщил, где находится начальство.



К сожалению, самого Михаила Стукалина в здании бывшего МУП «Банно-прачечного хозяйства» не оказалось. Но там был технический директор проекта Юрий Хорошавин:

— Мы не отступили ни на йоту от существующей этажности: в здании изначально был подвал и три этажа. У нас были парные на втором этаже высотой в 5 метров 30 сантиметров, а периметр здания — 3 метра 60 сантиметров. И над парными был технический третий этаж. Но с улицы баня казалось двухэтажной. Третий этаж был выполнен из тяжелых строительных материалов. Мы решили облегчить конструкцию, так как здание находилось изначально в непригодном для эксплуатации состоянии. Мы демонтировали часть плит перекрытий, утепление над парными из бетона. По факту мы убрали весь третий этаж фактически возводим его заново — там появится кухня для ресторана, эвакуационные выходы, система вентиляции парных, которых, кстати, не было ранее в бане. Внешне новый комплекс будет выглядеть как четырехэтажное здание из-за фальш-стены, за которой мы спрячем коммуникации.





По словам Юрия Хорошавина, даже собственник здания, городская администрация, не была в курсе его этажности. И в мэрии решили, что концессионер что-то там нарушил. И ему отказали в согласовании новой архитектурного облика бани!

Инженер проекта говорит, что, конечно, из-за бумажной волокиты строительные работы на здании свернуты. Это так. На фотографиях внутри бани — полная разруха и горы снега.











— Из-за необходимости усиления конструкции здания затрат на его обновление, конечно, будет значительно больше, чем планировалось изначально. Не сто, а триста миллионов минимум. За одно только техприсоединение к сетям «Россети» с нас запросили 21 миллион рублей. Но такого уровня бани, какая планируется, в Липецке точно еще нет, — сказал Юрий Хорошавин.