Евгения Уваркина отчиталась перед депутатами о работе администрации Липецка

До отчета Уваркиной депутатов наградили за «плодотворную работу» грамотами, благодарностями и цветами. Мэр Липецка каждому из них сказала что-то приятное, чувствовалось, что депутаты и глава города на дружеской ноге.



Отчет мэра занял 95 листов. Евгения Уваркина начала с демографии и признала, что Липецк, как и вся Россия, застрял в демографической яме. Естественная убыль населения продолжается. При незначительном росте смертности (+43  умерших к данным 2018 года) значительно сокращается рождаемость (-527). Ситуацию выправляют мигранты — плюс 763 человека.

— Но прирост мигрантов не дает роста квалифицированной рабочей силы. Мы должны сделать город привлекательным для тех, кто готов здесь трудиться, для молодежи. Молодежь будет оставаться в городе, если в Липецке будут созданы достойные условия для образования, создана развитая социальная среда и появятся конкурентные зарплаты, — уверена Евгения Уваркина.

Кстати, средняя заработная плата, как следовало из отчёта, в 2019 году в Липецке в 4,8 раза превышала прожиточный минимум и составила 43 665 рублей. Самые высокие зарплаты в городе у металлургов, финансистов и ученых, меньше всех получают — работники гостиниц и ресторанов, сферы образования. Безработных в 2019 году стало на 133 человека меньше. Примечательно, что более половины безработных имеют высшее образование. Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,28 чел. на 1 вакансию.

В сфере экономики сложилась двоякая ситуация. С одной стороны, на 11,4% упал объем отгруженных товаров и услуг (до 544,1 млрд рублей) — это произошло из-за нестабильной обстановки на рынке металлопродукции. С другой стороны, сальдированный финансовый результат городской экономики показал рост на 6,3%: почти 70% предприятий крупного и среднего бизнеса сработали в плюс, заработав почти 151 млрд рублей. Объем инвестиций в основной капитал вырос на 54,7% до 60,8 млрд рублей. Львиная доля — инвестиции в металлургическое производство. Основной объем инвестиционных вложений в промышленном секторе направлялся на строительство и реконструкцию корпусов, приобретение нового оборудования.  Предприятия в большинстве случаев развиваются за счет собственной прибыли.

Бюджет Липецка по доходам за 2019 год был исполнен на 96,4%. Город стал чуть больше получать от сбора налогов, на 185,4 млн рублей. Дефицит бюджета составил 454 млн рублей, приходится пользоваться займами. 57% бюджета потрачено на социально-культурную сферу.

— На бюджет Липецка влияют налоговые поступления от предприятий, ситуация на рынке металлургии и положение рубля на рынке мировых валют, — признала Евгения Уваркина. — Чтобы изменить ситуацию, мы ставим задачу — увеличить поступления от малого и среднего бизнеса.



Впрочем, пока рост предприятий малого и среднего бизнеса нельзя назвать серьёзным. За год предприятий стало больше всего на 0,2%. Уменьшился их штат и прибыль. Но при этом стоит отметить увеличение числа занятых в  малом и среднем бизнесе.

— Более 20% липчан трудятся в «серой» сфере экономики. Эту ситуацию нужно менять, — заявила Евгения Уваркина.

При этом в городе развивается потребительский рынок. В прошлом году открылись 19 новых предприятий торговли, 36 точек общепита. Оборот общепита вырос на 33,6%.

Объем бюджетных инвестиций в 2019 году составил 5,5 млрд рублей. На эти деньги, в частности, построены семь ясельных корпусов, реконструирована первая очередь проспекта Победы (1,4 км), обновлено футбольное поле для спортивной школы. Липецк попытается создать позитивный имидж на примерах муниципально-частного партнерства. Администрация и бизнес вложились в студию танцев, мусорный полигон, реконструкцию бани и новый спортзал.

Особое внимание в отчете глава города уделила городскому хозяйству, благоустройству общественных пространств, половину из которых удалось обновить с привлечением бизнеса (парки «Металлургов», «Быханов сад», сквер у бювета и бульвар Сорокина).



— В 2019 году мы разработали и утвердили Положение, позволяющее оказывать поддержку организациям, реализующим социально значимые проекты. Результатом такой работы стало благоустройство парка Металлургов. За счет льготы по земельному налогу в размере 75 млн.рублей, город получил благоустроенное общественное пространство, стоимостью в 2 раза больше. Этот пример может стать пилотом для других регионов России, — считает Евгения Уваркина.

Мэр Липецка в своем отчете сформулировала основные задачи администрации города на ближайшие годы:

— повышение собственных доходов города;

— максимальное привлечение средств из областного и федерального бюджетов;

— реновация старых гаражных кооперативов и СНТ;

— оцифровка всех городских дорог и создание портала для приема жалоб липчан на их плохое состояние;

— заключение концессионного соглашения по наружному освещению, повышение энергоэффективности существующей сети;

— обновление подвижного состава городского транспорта;

— введение в эксплуатацию корпоративного университета НЛМК и создание металлургического кампуса;

— синхронизация программ по ремонту дорог, городской мебели и инженерных систем;

— развитие гражданской активности через территориальное общественное самоуправление.

От общих задач депутаты перешли к существующим проблемам. Так, депутат Валентина Пересыпкина пожаловалась мэру на то, что новую дорогу на улице Ильича разбивают большегрузы.

— Да, эта проблема существует. Мы понимаем, что ее не решить только установкой знаков. Мы планируем там установить камеры, чтобы привлекать организации к административной ответственности. Кроме того, вместе с металлургическим комбинатом мы разрабатываем пути объезда района ЛТЗ, — рассказала о решении проблемы Евгения Уваркина.

Депутат Евдокия Бычкова отметила, что Евгения Уваркина умеет эффективно привлекать инвестиции бизнеса на решение проблем благоустройства Липецка. Евдокия Бычкова рекомендовала мэру использовать этот опыт в развитие инвестиционной привлекательности города и решение проблем жилищно-коммунального хозяйства.

— У Липецка есть инвестиционный потенциал. И мы, и руководство области считаем, что можно создать экономическую зону, например, на территории бывшего тракторного завода. Мы считаем разумным развивать малый и средний бизнес, как постоянных партнеров крупных предприятий экономической зоны «Липецк», их поставщиков и подрядчиков. Мы должны в полной мере эффективно использовать столь экономически выгодное соседство, — считает Евгения Уваркина. — В части ЖКХ мы выходим на финишную прямую по реконструкции очистных сооружений, решение должно быть принято уже к концу этого года.

Не обошлось без ставших уже традиционными нападок от депутатов фракции КПРФ. Так, депутат Николай Быковских упрекнул Евгению Уваркину в том, что в Липецке не строятся новые учреждения культуры, а социально-важные сферы постоянно «оптимизируются».

— Все наши действия согласуются с бюджетными правилами и Налоговым кодексом. На фоне вашего предыдущего выступления, где вы сказали, что вам не удалось ничего добиться на уровне городского Совета (депутат сетовал на это аккурат перед отчётом мэра, – ред.), хотелось бы вам предложить выйти на более высокий уровень. Например, баллотироваться на пост мэра Липецка и в этом качестве решать проблемы. Это не разговоры, которые ведут депутаты, это реальная работа, реальные проблемы, которые нужно разгребать с совком и мастерком. Легко говорить — попробуйте сделать. Или идите сразу в Государственную Думу, — ответила Евгения Уваркина.

Депутат Ушаков обвинил мэрию в обслуживании интересов крупного бизнеса и зависимости городского бюджета от волатильности в металлургической отрасли. Евгения Уваркина рекомендовала молодому парламентарию заняться на досуге арифметикой и подсчитать, кто и чьи интересы обслуживает. Тогда Ушаков поймет, что не мэрия решает проблемы бизнеса, а наоборот, крупный бизнес вовлекается в развитие города.



В завершении выступил первый вице-спикер горсовета. Федор Жигаров отметил, что видно, что Евгения Уваркина ведёт очень серьёзную работу – налаживает взаимоотношения с крупными налогоплательщиками, администрацией области и активно вовлекает город в участие в национальных проектах.

-  Не видеть, как изменился город за последнее время, может только тот, кто намеренно хочет показать «бяку». Большое спасибо Евгении Юрьевне за её работу. Предлагаю поддержать её отчёт, - резюмировал Федор Жигаров.

Отчёт мэра парламентарии поддержали подавляющим большинством голосов. Также депутаты высказали надежду, что Липецк будет и дальше развиваться. Евгения Уваркина в свою очередь поблагодарила депутатов за объективную критику, высокий уровень взаимодействия и за то, что они держали ее в тонусе.