Общество
9682
25.10.2011 15:06

ЛГЭК хотят рассовать по карманам!

Для нас, липчан, коммунальная тема – самая животрепещущая. Вот еще не наступили холода, а в квитках за октябрь уже стоит кругленькая сумма за тепло.

Нам уже предлагают оплатить едва живые батареи, хотя еще неизвестно, будет ли холодным этот месяц. И мы, мало что понимающие в вопросах ценообразования в ЖКХ, кипим от возмущения, костеря вдоль и поперек наших «дорогих» энергетиков. Но прежде чем кричать «Караул!» необходимо знать, что поставляющая в наши квартиры тепло, воду и электроэнергию ОАО «Липецкая городская энергетическая компания» работает не выходя за 5-процентный порог рентабельности. Более того, всю полученную за время своего существования прибыль (порядка 1,5 млрд. руб.), по решению Совета директоров направляет на обновление доставшихся ей в донельзя убитом виде основных фондов. Так что первопричину повышения тарифов нам, населению, надо искать в другом месте, там, где обитают монстры отечественной «большой энергетики». 

Однако ЛГЭК может войти в зиму, перестав быть собственно городской компанией: один из акционеров ЛГЭКа, муниципальное предприятие «Липецкий водоканал» инициировал проведение 30 ноября внеочередного собрания акционеров. На повестке дня – вопросы изменения в составе Совета директоров компании и смена нынешнего гендиректора на нового, «варяга». С точки зрения права – комбинация безупречна: МУП «Липецкий водоканал» – акционер общества. С точки зрения здравого смысла – абсурд. Ибо не далее как в августе, когда руководство ЛГЭКа отчитывалось перед акционерами о своей деятельности за январь-июнь текущего года, все члены Совета директоров компании, в т.ч. заместители главы администрации Липецка Сергей Трошкин и Владимир Мигита, единогласно ее одобрили. Никто не высказал никаких претензий в адрес ее менеджмента. Что же случилось? Неужели команда Владислава Смирнова, бессменного с момента создания в 2005 году ЛГЭКа гендиректора компании, вдруг совершила какой-нибудь опрометчивый шаг? 

Да, такой шаг командой Смирнова был сделан: ЛГЭК в сентябре резко активизировал усилия по взысканию просроченной задолженности с городских управляющих компаний, достигшей астрономической суммы в 1 млрд. руб. (для сравнения: весь годовой бюджет Липецка на 2011 год – порядка 9 млрд. руб.). Казалось бы, главе Липецка, объявившего нынешний год Годом ЖКХ, пора бить в набат, призывать руководителей УК сокращать имеющуюся задолженность (у мэра сохраняется влияние на «управляшки», поскольку он предлагает к утверждению горсоветом для них тарифы). Но увлеченный предвыборной борьбой за третий срок сидения в мэрском кресле Гулевский, кажется, выбрал иной путь – скоропалительной (практически моментальной) приватизации ЛГЭКа.

Прежде чем рассказать, к чему может привести приватизация ЛГЭКа, необходимо вспомнить, как создавалась эта компания.

В 2005 году владелец НЛМК Владимир Лисин предложил главе Липецка Михаилу Гулевскому проект уникального, не имеющего аналогов в России, городского энергетического предприятия, построенного на принципе частно-муниципального партнерства. Проект предполагал собрать под одной крышей с участием частного капитала основные фонды трех муниципальных предприятий Липецка – городские электросети среднего и низкого напряжения, сети и объекты теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Так имущество нарастивших фантастические долги нищих МУПов попало в аренду созданному ООО «ЛГЭК».

После акционирования (не путать с приватизацией!) у ОАО «ЛГЭК» появились возможности нормального кредитования. Под разработанную долгосрочную Программы реабилитации всей коммунальной системы Липецка, предусматривающую инвестиции порядка 25 млрд. руб., в 2008 году был взят кредит Европейского банка реконструкции и развития, что стало беспрецедентным событием для страны, погружавшейся в пучину экономического кризиса. И сегодня все объекты, которые предполагалось возвести за счет «длинного» европейского кредита, уже построены или находятся в завершающей стадии строительства.

К настоящему времени компания уже прошла стадию наведения порядка. Не зря именно ЛГЭК стал местом паломничества участников Всероссийского совещания «Эффективное управление жилищно-коммунальным хозяйством в целях создания благоприятных условий проживания граждан», прошедшего в Липецке в мае текущего года. Конечно, как говорят специалисты, у ЛГЭКа есть большие резервы по увеличению производительности труда, экономии затрат. Следующими этапами развития компании должны были стать привлечение ЕБРР в качестве акционера к деятельности компании (это был бы, практически, единственный в своем роде прецедент в Российской федерации), продолжение реализации программы реконструкции городского энергетического хозяйства, адресное привлечение стратегических инвесторов.

Не будем отягощать внимание читателя цифрами, понятными лишь специалистам. Приведем всего лишь несколько примеров деятельности руководства компании в т. н. натуральном выражении. По комплексу электроснабжения: в 2005 году на балансе ЛГЭКа было 708 трансформаторов, сегодня – 765. Их суммарная мощность за это время выросла с 450 мВА до 625 мВА. Длина воздушных линий электропередач увеличилась с 694 км до 739 км. По комплексу теплоснабжения общая длина сетей выросла с 294 км до 330 км. Количество котельных увеличилось с 32 до 37, а их суммарная мощность возросла с 327 Гкал/час до 437 Гкал/час. По комплексу водоснабжения длина сети увеличилась с 747 км до 940 км, а количество пробуренных на воду скважин выросло со 120 до 153.

tmpmjLS9A_html_a76450a.jpg

tmptjCR5S_html_m7c4a594f.jpg

Что же, в таком случае, вызвало неудовольствие Михаила Гулевского? Можно с большой долей уверенности предположить, что липецкого градоначальника разозлила активизация ЛГЭКа по наведению порядка в сфере расчетов с УК – хроническое накопление задолженности «управляшками» поставило компанию в роль фактического кредитора всего жилищно-коммунального комплекса города. Но почему деятельность по взысканию долгов с УК оказалась не по душе главе города?

– Если посмотреть на экономику управляющих компаний, то некоторые из них работают по принципу сита, – говорит на условиях анонимности GOROD48 работник прокуратуры Липецкой области. – То есть в УК остаются убытки, а вся прибыль осаживается в сервисных организациях, созданных теми же собственниками УК. Выходит, что за уборку, покраску, всяческие ремонты учредители УК платят не рыночным субъектам вообще, а вполне конкретным, своим организациям. Это, похоже, общее правило. Иначе как получается, что у некоторых УК убытки превосходят объемы тарифной выручки? Неужели в сфере ЖКХ работают исключительно альтруисты?

По словам нашего собеседника, вся система функционирования УК – безумно неэффективная, непрозрачная для их главного кредитора, ЛГЭКа. Но, похоже, администрацию Липецка такая муть вполне устраивает, ибо если покопаться в данных учредителей липецких УК, среди них можно найти родственников ныне действующих членов команды Михаила Гулевского. Когда же УК накапливают критические долги, они просто прекращают свое существование. Но на месте этих отвалившихся, нажравшихся досыта пиявок тут же появляются новые, и с чистого листа, с нулевыми долгами перед ЛГЭКом начинают сосать деньги населения.

Вопрос: а выбирали ли горожане, как это надлежит делать по закону, этих «пиявок»? Ведь за переход на обслуживание в новую «управляшку» жители многоквартирного дома должны проголосовать на общем собрании и оформить такого рода решение специальным протоколом. Так вот, «документы» такого рода вызывают серьезные сомнения у руководства ЛГЭКа. Голосовали ли жильцы вообще? Свои сомнения на этот счет руководство ЛГЭКа изложило на бумаге и отправило в государственную жилищную инспекцию Липецкой области и в правоохранительные органы. На ответы, как понимают в компании, раньше выборов главы города, т.е. 4 декабря, рассчитывать не приходится: они могут оказаться весьма неприятными для чиновников мэрии, имеющих отношение к смерти одних УК и рождению других. Ведь если руководители «управляшек» на протяжении длительного времени принимали решения, связанные с ухудшением финансового состояния организации, – это криминал. Это – преднамеренное банкротство. Но пока в регионе нет даже намека на то, что МВД, СК и прокуратура возбудят хоть бы одно уголовное дело такого рода. Очевидно, кто-то раз и навсегда отбил волю к таким действиям у правоохранительных органов. Факты говорят о том, что и Арбитражный суд не горит желанием рассматривать иски ЛГЭКа о взыскании задолженности с «управляшек». Т.е. процессы-то идут, но очень вяло. И на этом фоне уже не кажется странным, что Михаил Гулевский заверяет руководителей УК в том, что им не стоит бояться исков о банкротстве.

В итоге в жилищно-коммунальной сфере города сплошной бардак! Одни УК дробятся, другие умирают, третьи нарождаются… А страдают горожане, не получающие качественных коммунальных услуг, и ЛГЭК, у которого постепенно ухудшаются некоторые финансово-экономические показатели.

И вот еще одно «совпадение» – инициированное МУП «Липецкий водоканал» внеочередное собрание акционеров ЛГЭКа, которое может закончиться убийством политики компании в том виде, в котором она существует сегодня. «Киллером» назначили директора МУП «Липецкий водоканал» Валериана Серикова. Его предприятие сдает инженерные сети и объекты в аренду ЛГЭКу. «Водоканал» ничего не производит и никаких услуг липчанам не представляет. Этого МУПа даже нет в телефонном справочнике, изданном для сотрудников мэрии! Ценность предприятия измеряется тем, что за «Липецким водоканалом» закреплен 39-процентный пакет акций ЛГЭКа.

Вот и думайте сами, могла ли эта организация, никогда ранее не замеченная в желании сказать что-либо путное управленцам ЛГЭКа, самостоятельно решиться на апгрейд генерального директора и Совета директоров компании?

В том, что инициатива Серикова пройдет на ура, можно не сомневаться: МУПам «Липецкий водоканал», «Липецктеплосеть» и «Горэлектросеть» в совокупности принадлежат 87% акций ЛГЭКа (все эти компании НИЧЕГО не производят, а лишь сдают свои сети и объекты в ЛГЭКу в аренду). Тогда новое руководство ЛГЭКа сможет все. Вплоть до переписывания акций МУПов (читай, принадлежащих городу) на вполне определенных частных лиц. Зачем? Ну, хотя бы затем, чтобы отбить затраты на выборы. Надо же как-то расплачиваться со столичными пиарщиками, вот уже третий месяц упражняющихся в славословии градоначальника и очернительстве его конкурентов. А коммуналка – предмет первой необходимости горожанина. Такой, как хлеб и молоко. И горожане в своем большинстве исправно платят за свет, воду и тепло.

GOROD48 попытался получить у Валериана Серикова ответ на вопрос, кому же принадлежит озвученная им идея проведения внеочередного собрания акционеров ЛГЭКа? Однако директор МУПа отказался отвечать на него не только по телефону, но и при личной встрече.

Итак, акционеры, скорее всего, примут решения, обозначенные в повестке дня. Будут ли новые лица – а на роль гендиректора ЛГЭКа номинирован не знакомый липчанам Александр Парий*, юрист самого широкого спектра деятельности, – играть по ранее установленным, понятным всем правилам, сказать сложно. Но можно предположить, что, если новый Совет директоров ОАО «ЛГЭК» откажется от политики инвестирования полученной прибыли в производство и взыскания просроченных долгов городских карманных управляющих компаний, как это происходило все время, ЕБРР прекратит партнерские отношения с компанией и с администрацией Липецка. Тогда администрация города будет вынуждена выплатить банку до 1,2 млрд. руб. гарантии по финансовым обязательствам ЛГЭКа. А это – более 12% годового бюджета города!

Возможно, новый Совет директоров ОАО «ЛГЭК» будет не против получения дивидендов. Но самый пессимистический прогноз таков: акции, пока принадлежащие МУПам, переведут на конкретных физических лиц, ныне стоящих у руля города. Это будет законно, но экономически Липецку абсолютно не выгодно. Ведь для того, чтобы продать акции ЛГЭКа максимально дорого, нужно и максимально много сделать того, что пока в планах: перейти на новые принципы тарифного регулирования, минимизировать издержки. Но на кону – 5 млрд. руб. выручки (не путать с прибылью!), получаемой сегодня ЛГЭКом. Это – колоссальный финансовый поток, который можно пустить по любому руслу. Такие деньги запросто могут вскружить голову тем, кто принял решение о смене руководства компании. И если ЛГЭК поведут по пути скорейшей приватизации, то тогда любые потраченные горожанами капля воды, калория тепла или киловатт/час электроэнергии будут работать на карманы новых собственников ЛГЭКа.

----------------

* Александр Витальевич Парий, по данным СМИ, окончил Волгоградскую Высшую следственную школу МВД СССР в 1994 году. В 1996-1997 годах изучал право по мастерской программе в Fitchburg State College (Массачусетс, США) в результате победы в конкурсе на получение стипендии президента России на обучение за рубежом. В 1998 году получил ученую степень кандидата юридических наук. С декабря 2005 года А. Парий – член экспертного совета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации. Имеет собственное юридическое бюро. С марта 1998 года А. В. Парий руководил в России и за рубежом инвестиционными проектами в сфере недвижимости, ТЭК, слияний и поглощений, стоимостью до ста миллионов долларов США. Имел отношение, по данным СМИ, к скандалу о рейдерском захвате ОАО «Волгоградская энергосбытовая компания». Поисковые системы Интернета по соответствующему запросу выдают информацию об А.В. Парии как о руководителе ООО «Оптовая региональная энергетика» (Смоленск), ООО «Снаб-Комплект» (Элиста), вице-президенте инвестиционной компании «Росэнергосбережение» (Москва).

0
0
0
0
0

Комментарии

Написать комментарий
Как гость
Нажимая на кнопку "Опубликовать", вы соглашаетесь с правилами.