Липецк станет дотационным городом

Об этом сегодня сообщила на брифинге начальник городского Департамента финансов Тамара Фадеева. Она отметила, что впервые за свою историю город станет дотационным, но это вовсе не так плохо.

– Начиная с 2009 года, налог на доходы физических лиц очень сильно уменьшился, по сравнению с 2008 годом он упал где-то на 12-15%, и трудно сказать, как он будет расти в 2010 году, – рассказала Тамара Фадеева, говоря о плюсах и минусах выделения дотации. – Если он останется таким же, то городу выгоднее иметь фиксированную областную дотацию: 354 миллиона нам в любом случае отдадут, ни рублём меньше, ни рублём больше. 

Тамара Фадеева так же рассказала журналистам о трудностях исполнения бюджета 2009 года и о проекте бюджета на 2010 год. 

На 1 октября задолженности у самого городского бюджета ни перед кем не было. Расходы бюджета за этот период составили 5,1 миллиарда рублей или 75,3% от плана 9 месяцев. При этом с января по октябрь в казну Липецка поступило 2,8 миллиарда областных и федеральных субвенций и субсидий. 
По итогам 9 месяцев 105 миллионов недополучено по налогу на доходы физических лиц, 183,5 миллионов – от аренды за землю, 16,2 миллиона – по статье реализация муниципальное имущество. А в целом по итогам года по этим трём источникам город может недополучить 386, 7 миллиона рублей: ожидается, что до конца года Липецк получит 174 миллиона налогов на доходы физических лиц, 194 миллиона арендной платы. Не выполнение доходной части будет компенсироваться сокращением расходов и средствами, имеющимися на текущем счёте городского бюджета: на 1 января 2009 года их было более 500 миллионов.

Заметим, что на 1 октября недоимка по статье арендная плата за землю по предприятиям и организациям города в целом составляет около 500 миллионов рублей, из них 175 миллионов должно ОАО «ДСК», 149,6 миллионов ОАО « Липецкий трактор», а последний срок уплаты этого налога – 15 ноября. 
Доходная часть бюджета 2010 года планируется на уровне 7 миллиардов 106 миллионов рублей: это 4 миллиарда 561 миллионов налоговых и неналоговых сборов и поступлений и 2 миллиарда 545 миллионов субвенций и дотаций. Предполагается, что доходная часть будет равна расходной. Хотя в последний раз бюджет был бездефицитным в 2006 году. Напомним, что бюджет этого года имеет дефицит в размере 600 миллионов рублей.

В 2010 году в городской бюджет будет поступать транспортный налог. Речь идёт о сумме в 158 миллионов. Срок уплаты этого налога – до 1 февраля, но в департаменте финансов уже прогнозируют недобор и планируют мероприятия по решению этой проблемы: скорее всего, квитанцию об оплате транспортного налога снова начнут требовать при прохождении техосмотра. Кстати, вместе с правом распоряжения этим налогом город получит недоимку: на сегодняшний день область недополучила по этой статье около 94 миллионов. 

Бюджет 2010 года на 70, 8% или 5 миллиардов 32 миллиона будет иметь социально-культурную направленность. 37,8% оставят расходы на образование, 16,6% – на здравоохранение, 14,2 % – на социальную политику, 15% – на ЖКХ и благоустройство города. В бюджет будущего года заложено финансирование 24 программ на сумму 904 миллиона рублей, в том числе на переселение граждан из аварийного и ветхого жилья – 100 миллионов рублей, 45 миллионов – на капитальный ремонт многоквартирных домов. Это позволит привлечь и дополнительные средства из Фонда ЖКХ. Инвестиционная программа на 2010 год определена в объёме 395 миллионов. 

– Приоритет отдан строительству им реконструкции трёх детских садов, которые мы планируем ввести в 2010 году, – отметила Тамара Фадеева. – На эти цели пойдёт 68 миллионов рублей. 

Один из детских садов строится в 28-м микрорайоне, один – в микрорайоне «Университетский» и ещё один – на Опытной станции. Ещё 30 миллионов уйдёт на капремонт детского сада на улице Нижняя Логовая. 43 миллиона запланировано на введение 2 школ: в микрорайоне «Университетский» и 28-м микрорайоне, 46 миллионов – на легкоатлетический манеж в школе №55, 56 миллионов – на поликлинику в 27 микрорайоне, ещё 55 миллионов – на реконструкцию роддома и стоматологической поликлиники №2. В последней, в частности, будут менять электрооборудование. Более 100 миллионов требуется нам реконструкцию роддома №1: как отметила Тамара Фадеева, «легче построить новое, чем реконструировать старое здание». 

А вот фонд оплаты труда бюджетников увеличивать не планируют. Зато обсуждается вопрос сокращения чиновников: аппарат управления думают урезать на 5%, а в численном эквиваленте на 30-35 человек. 

В 2010 году Липецк возьмёт кредит в размере 400 миллионов, которым погасит 300 миллионов инвестиционного займа 2007 года и ещё 100 миллионов краткосрочного долга 2009 года. 

Проект бюджета Липецка на 2010 год и планы на 2011 и 2012 годы был сформирован ещё 29 октября. На 14 ноября в большом зале администрации города назначены его публичные слушания.