Главу сельсовета оштрафовали на 130 000 рублей за справку

Липецкий районный суд оштрафовал на 130 000 рублей главу сельского поселения Каликинский сельсовет Добровского района Николая Глотова. Чиновника признали виновным в превышении должностных полномочий, по ч.2 ст. 286 УК РФ, за эпизод махинаций с землей.

Как сообщается в документах суда, Николай Глотов без законных оснований по просьбе гражданина выдал подложную справку из похозяйственной книги о том, что за ним числится земельный участок в 1 000 квадратных метров. Со слов обратившегося в сельсовет мужчины, он на протяжении 15-20 лет пользовался как дачник участком в Добровском районе, но оформить участок у него не получалось, в связи с чем попросил выдать документ, на основании которого мог бы оформить участок. Глотов и специалист администрации стали смотреть похозяйственные книги, но там сведения о наличии у мужчины земельного участка на праве постоянного пользования отсутствовали. Сведения о земле и мужчине нашли только в «книге дачников», согласно которой, в пользовании у него находился земельный участок площадью 1000 кв.м. На этом основании и была выдана выписка. Таким образом чиновник наделил местного жителя правом постоянного пользования землей и создал для него условия для дальнейшего оформления земельного участка в собственность, что относилось к исключительной компетенции администрации Добровского муниципального района Липецкой области. Местный житель этим и занялся, то есть оформил право собственности на землю рыночной стоимостью 86 378 рублей.

Николай Глотов в судебном заседании вину в инкриминируемом ему преступлении признал частично. Он не оспаривал факт выдачи выписок из похозяйственной книги и стоимость земельного участка. Николай Глотов рассказал суду, как все происходило. В похозяйственных книгах отражаются граждане, которые имеют недвижимость и проживают на территории сельсовета. В связи с пробелом в законодательстве, для организации порядка и учета граждан, которые имеют недвижимость, но не проживают на территории Каликинского сельсовета, в администрации была заведена специальная книга, так называемая «книга дачников». Это тоже похозяйственная книга. В данную книгу, кроме дачников, также вписывались и наследники, которые не были зарегистрированы на территории сельского поселения. Эта книга отличалась тем, что в ней вписывалось только одно лицо, которое владело недвижимостью. При обращении гражданина в сельсовет за выдачей выписки из похозяйственной книги, они смотрели какие у гражданина есть документы и смотрели похозяйственные книги. Сверка выписки с похозяйственной книгой проводилась не всегда, выписки перепроверялись примерно в 50%, так как работа была построена на доверии. На земельном участке, по которому была выдана выписка был какой-то домик, по-видимому, какие-то родственники получившего землю имели недвижимость и разговаривали с бывшим главой администрации сельского поселения по вопросу выделения участка. Николай Глотов указал, что не согласен с квалификацией его действий и полагал, что его действия должны быть квалифицированы как халатность. Суд эту позицию отклонил и указал, что обращение к ненормативной «книге дачников» за сведениями и оформление по ней выписок — нарушение: в силу норм законодательства основанием для выдачи выписки из похозяйственной книги может быть только запись, имеющаяся исключительно в соответствующей похозяйственной книге.

«Вышеуказанные действия Глотова повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц на равный доступ к приобретению земельного участка площадью 1000 кв.м в собственность, а также привели к существенному нарушению охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в выбытии земельного участка указанной площадью, стоимостью 86378 рублей 57 копеек из распоряжения администрации Добровского муниципального района Липецкой области», указано в приговоре суда.