Зачем нужны молодые парламентарии?

Первый пошёл

Месяц назад в Муроме на заседании Совета законодателей ЦФО председатель Мосгордумы Алексей Шапошников и спикер Липецкого областного Совета депутатов Владимир Сериков инициировали создание Совета молодёжных парламентов Центрального федерального округа. И уже в эти августовские дни в Ельце при поддержке Совета законодателей Центрального Федерального округа при полномочном представителе Президента РФ в ЦФО прошёл первый форум нового объединения. В древнейший город Липецкой области приехали представители молодёжных парламентов 17 субъектов ЦФО и Москвы, председатели региональных заксобраний, депутаты Госдумы. 



Рабочей площадкой форума стал елецкий Кванториум. Здесь начальник управления АНО «Диалог» Егор Лукьянчиков и ректор НИУ «Высшая школа экономики» Никита Анисимов рассказали молодым парламентариям об алгоритмах вовлечения подрастающего поколения в любой вид деятельности. Рецепт оказался прост. По мнению Никиты Анисимова, молодежи нужно ставить задачи глобального масштаба, решение которых приносит пользу стране. Оба спикера наглядно объяснили участником форума, что перед всеми нами и в первую очередь — перед молодыми поколениями — сегодня стоит серьезный вызов. 

Есть такая профессия - политик

Разогретую смыслами аудиторию председатель Мосгордумы Алексей Шапошников погрузил в дискуссию о правовом статусе и основных задачах молодежных парламентов при законодательных органах субъектов России. Он предложил рассмотреть вектор развития молодёжного парламентаризма через построение новой структуры, подобной федеральной модели, где существует Государственная дума и Совет Федерации, и уделить внимание развитию территориального представительства молодежи.



Например, в Москве существует молодёжная палата при законодательном органе и молодёжная общественная палата, в которую вошли представители муниципальных образований. Такая модель позволит расширить молодежное представительство и перейти к решению ряда задач «на земле». По мнению Шапошникова, организации должны пополнять те, кто ещё не получил значок и не стал «взрослым» депутатом. А так как реакция аудитории оказалась неоднозначной, Алексей Шапошников задал простой вопрос, который периодически возникает, в том числе и у журналистов, наблюдающих деятельность молодежных парламентов: «А зачем вообще нужны молодые парламентарии»? Выслушав разные версии ответа, опытный депутат объединил их в простую формулу:



— Кадровый резерв. Не надо стесняться говорить и думать о профессиональной политической карьере. Да, должна быть такая профессия — политик. Это нормально, — резюмировал Алексей Шапошников и сорвал аплодисменты аудитории.

От стихов до дебатов

Не менее интересным были и другие доклады участников форума, из которых можно было сформировать представление, чем же занимаются молодые парламентарии в регионах ЦФО. В общей сложности они представили более 10 проектов.

Председатель общественной молодежной палаты при Курской областной Думе Алина Шевякина презентовала проект «Внуки о войне», который объединил более двух тысяч участников из 11 регионов России и Беларуси. Автор — её коллега Павел Михин. Он организовал литературно-патриотический конкурс в память о своём деде, ветеране Великой Отечественной войне Петре Михине. Конкурс проходит в нескольких номинациях: проза, поэзия, публицистика, фотография и видео. Молодые авторы получили профессиональную оценку своих работ, лучшие из которых собраны в одноименный сборник «Внуки о войне».



С проектом «Школа молодых парламентариев» выступили члены молодежной Думы Владимирской области. Уже более пяти лет ученики старших классов и студенты перенимают опыт депутатов законодательных собраний. Для них организуются лекции и семинары по основам парламентаризма и правовой культуры, затем участники проекта разрабатывают свои законодательные инициативы. Победители и призеры получают дополнительные баллы при поступлении во Владимирский государственный университет имени Столетовых.

Настоящих ораторов готовят члены молодежного парламента Смоленской области в «Клубе студенческих дебатов». Площадка работает более трех лет. В клубе молодые люди учатся доносить свою позицию до аудитории и адекватно реагировать на критику.

Липчане в свою очередь рассказали о просветительском проекте «Университет общественных наук», который включает в себя лекции по правой, экологической, информационной и финансовой грамотности. В его рамках также проходят встречи с ветеранами и участниками специальной военной операции.

Игры заканчиваются

Во время одного из подходов к прессе спикера липецкого облсовата Владимира Серикова спросили, чем отличаются молодые парламентарии от членов молодежных крыльев политических партий или общественных организаций? 



— Молодые парламентарии у нас в регионе не имеют законодательных полномочий. Но под руководством Владимира Посульченко они выполняют важную функцию, представляют свои инициативы как регионального, так и федерального уровня старшим депутатам из основного заксобрания региона. Некоторые мы уже воплотили в жизнь. Например, Почетный знак доброты для волонтеров появился именно с подачи Молодёжного парламента региона.  Думаю, что участие в липецком Форуме поможет выйти ребятам на новый уровень, — ответил Владимир Сериков.



Спикер также отметил, что организация Совета молодых парламентариев ЦФО позволит определить единый контур деятельности представительств в регионах, чтобы работа проходила на общих принципах. В то же время нужно учитывать региональную особенность. 
Для этого Молодёжным парламентом при Государственной Думе РФ разработан Стандарт работы молодежных палат в российских регионах, который даёт возможность учесть местную специфику.

Социальный лифт или лестница?

Зачем нужно такое единообразие? На это вопрос ответил зампред комитета Госдумы по молодежной политике Александр Толмачев. По его словам, контуры реформы, если этот тренд на единую линию деятельности молодежных парламентов можно так назвать, обозначились год назад, когда начал работать обновленный молодежный парламент при Государственной Думе. В него теперь входят кроме молодых парламентариев из регионов, участники СВО, студенты, представители молодежных крыльев политических партий. И в этом виде он показал себя иначе, поэтому появилась идея подтянуть организации на местах к его образу и подобию.



— Мы развиваем молодежный парламент в новом формате. Ребята готовят законопроекты, входят в экспертные советы. Мы прокачиваем их знания, чтобы в перспективе они могли прийти на смену депутатам муниципальных  и региональных образований, или даже на федеральном уровне. Они проходят школу жизни, а мы для себя находим новые кадры. Этому помогает, в том числе конкурс законотворческих инициатив, которые в формате удачных кейсов становятся законами. Задача сегодняшнего форума — обмен опытом, ведь регионы ЦФО разные по возможностям. Сегодня представители одних регионов могут найти ответы на свои вопросы у соседей, поделиться лучшими практиками. А в перспективе молодые парламентарии смогут, трудоустроиться в органы власти, стать помощниками депутатов или самостоятельно избираться, обладая уникальным опытом,  — отметил Александр Толмачёв, который прошел упомянутую им лестницу до Госдумы от муниципального молодого депутата из подмосковных Луховцов.

Подытожим тем, что на заседании рабочей группы был избран ответственный секретарь Совета молодёжных парламентов ЦФО. Единогласно на эту должность утвердили председателя Молодёжного парламента Московской области Татьяну Некрасову. Решения рабочей группы будут направлены в региональные законодательные собрания и Молодёжные парламенты для внесения предложений.