Строительный бизнес как никакой другой соседствует с криминалом. Особенно в России, где законы, определяющие его функционирование, позволяют нечистым на руку дельцам зарабатывать на государственных и муниципальных подрядах, присваивать деньги инвесторов. Аферы разного рода не редкость и для Липецка. Анализируя известные факты, нельзя отвязаться от мысли, что все они не могли произойти без молчаливого попустительства, а то, возможно, и не без злого умысла Сергея Николаевича Левина, человека, бессменно с 2004 года возглавляющего департамент градостроительства и архитектуры липецкой мэрии.

Возьмем, например, нашумевшую историю с главным архитектором Липецка Верой Ивановой, креатурой Левина, вот уже целую пятилетку занимающую свою должность. Найдется ли где в России хотя бы еще один город, в котором главным архитектором был бы человек, имеющий уголовную судимость? Напомним, что в апреле прошлого года Советский районный суд Липецка признал Иванову виновной в преступлении, предусмотренном ч. 1 ст. 293 УК РФ («халатность»). Суд решил, что 5 марта 2008 года Вера Иванова, врио Левина, издала незаконное распоряжение о сносе деревьев, являющихся лесом общего пользования, т.е. федеральной собственностью, на месте, где фирма «Ташир-Липецк» хотела возвести торгово-развлекательный центр (в треугольнике между улицей Московской, старой и новой дорогами, связывающими Липецк с Ельцом), чем нанесла ущерб государству в более чем 1 млн руб. Прокуратура затребовала у суда оштрафовать Иванову на 100 000 рублей и отстранить от должности сроком на 3 года, но приговор был необычайно мягок: всего 50 000 рублей. Своей вины Вера Иванова не признала, однако приговор не оспорила и штраф заплатила.

Кто-то скажет: «Ну чего там, какие-то деревья! Мало ли их вырубают не то что за городом, но и в его черте». Скажет, но будет ли прав? Именно при господине Левине снос деревьев под расширение территорий развлекательных заведений, строительство коммерсантами офисов достиг размеров едва ли не стихийного бедствия. Вспомним строительство у парка Победы спортивного комплекса. Строители срубили сотню-другую деревьев на территории парка, а на выхлопе горожане получили… торговый комплекс! Лоббизм и уплотнение уже существующих застроек вызывает настоящие войны между жильцами и строителями. Жители 19-го микрорайона хорошо помнят, как ложились под бульдозеры фирмы «Кантри», которая получила разрешение на снос посаженных ими деревьев и на сооружение на краю лога многоэтажного жилого дома. Скандал, учиненный тогда жителями, позволил не допустить уплотнения застройки.

Однако чаще жители хрущевок, во дворах которых напористые коммерсанты возводят элитное жилье, терпят в столкновениях с ведомством господина Левина поражения, утирают слезы и смотрят, как остатки их дворовых территорий жители «элиток» пользуют под стоянки для джипов. Посмотрите на проулок между улицами Советской и 8-е Марта: пролоббированная кем-то пристройка в виде офисного помещения к одному из зданий оставила горожан без тротуара, сделала это место, особенно в зимний период, адом для автомобилистов.

Общественность, конечно, подает свой робкий голос протеста, но в ведомстве господина Левина делают вид, что никого не слышат. Осенью прошлого года дошло до открытого противостояния общественников и департамента градостроительства и архитектуры. Тогда на общественных слушаниях обсуждались планы застройки центральной части Липецка, но предложения экологов и членов Общественной палаты города ведомство господина Левина внаглую сняло с рассмотрения. Общественники тогда демонстративно покинули зал, и перед ними был вынужден извиняться глава Липецка Михаил Гулевский.

Деньги, как известно, любят тишину. Говорят, пробить любое решение в ведомстве господина Левина не проблема. Для этого, мол, и ходят на мягких ногах по коридорам ведомства некие люди, готовые за плату поработать «ходоками», по-быстрому собрать нужные подписи и согласования. Все это выливается для обычных людей, желающих улучшить свои жизненные условия, в большие проблемы. Вот всего лишь три истории, из которых торчат уши 60-летнего господина Левина.

дело о гаражах

27 декабря 2008 года Советский районный суд Липецка приговорил к двум годам лишения свободы Валентина Смольянинова, обвинявшегося в растрате вверенного ему имущества в крупном размере: он не выполнил обязательств по строительству трехэтажного гаража в районе МЖК. В результате были обмануты 55 дольщиков, вложивших в строительство 5,7 млн руб. Это был уже второй приговор Смольянинову. Первый срок – 2,5 года колонии общего режима – этот деловой человек получил чуть раньше: Смольянинов собрал у 71 жителя Липецка 5 млн руб. на строительство многоэтажной автостоянки в районе улицы Кривенкова, но своих обязательств не выполнил.

Места под строительство двух этих площадок Смольянинов получил, как говорят, от своего родственника Василия Делюкина, который работал в свое время вместе с господином Левиным. Встав у руля ООО «Центрремонтстрой», Смольянинов стал заключать с липчанами договоры долевого участия на гаражи ценой в 200-250 тыс руб. В обмен на взносы инвесторам обещали ввод автостоянок в эксплуатацию в 2005 году. Однако гаражи-красавцы на отведенных для этого местах не появились ни тогда, ни потом. Правоохранительным органам Смольянинов потом сообщит, что собранные миллионы он передал в долг некой другой организации, впоследствии признанной банкротом. 53-летний директор своей вины в присвоении чужих денежных средств не признал, свалив всю вину на неких третьих лиц, чьи имена ему неизвестны. Что ж, врать суду наше уголовно-процессуальное законодательство подсудимым не запрещает.

А вот всего лишь одна история обманутого человека. Липчанка Елена Покочалова вступила в долевое участие по строительству трехэтажной закрытой автостоянки по улице Стаханова (район МЖК), который обязался возвести «Центррегионстрой». Уплатив в кассу фирмы 210 тыс руб., получила договор на гараж 3-2-8 (третий этаж, второй ряд, восьмое место). Летом следующего года фирма Смольянинова обанкротилась. Покочалова обратилась в Правобережный районный суд с иском о расторжении договора долевого участия, взыскании неустойки и возврате части вложенных в строительство денег. Уже в ходе процесса, понимая, что взять с банкрота нечего, истица изменила требования, попросив признать за ней право собственности на объект незавершенного строительства. Суд решил, что Покочалова имеет полное право получить в личное пользование недостроенный бокс. Оформив соответствующие документы, семья Покочаловых за год достроила гараж, повесила на ворота замок и стала ставить в бокс свою «железную лошадку».

Но однажды Покочаловы узнали, что их собственность имеет еще одного хозяина. Оказывается, конкурсный управляющий «Центррегионстроя» Виталий Хлусов подал заявление о пересмотре дела Покочаловой по вновь открывшимся обстоятельствам. По мнению Хлусова, Елена Викторовна вступила в злонамеренный сговор со Смольяниновым, присвоив себе чужое имущество: к этому времени в Октябрьском районном суде слушалось дело о признании права собственности на гараж 3-2-8 другого долевика – Ольги Рощупкиной. Оказывается, женщина тоже заплатила Смольянинову 50-тысячный взнос. Получается, что Валентин Смольянинов продал один и тот же гараж двум разным людям?

Допрошенный в суде Смольянинов заявил, что денег Рощупкина в кассу не вносила и что саму ее он никогда не видел. Однако когда судья предъявила ему договор купли-продажи на гараж 3-2-8 с Ольгой Рощупкиной, Смольянинов, долго смотревший на документ, признал-таки стоящую в нем подпись своей.

– Если бы Смольянинов знал, что уже есть договор на гараж 3-2-8, то вряд ли бы подписал договор на этот же гараж с Еленой Покочаловой, – говорит GOROD48 адвокат Елены Покочаловой Елена Михалюк. – Следовательно, можно предположить, что кто-то, имея печать обанкротившегося «Центррегионстроя», составил договор с Рощупкиной позднее, причем умышленно поставив в документе более раннюю дату. Это свидетельствует о том, что даже после того, как Смольянининов был отстранен от дел, аферы с недостроенными гаражами продолжались.

Кто же этот таинственный незнакомец, который штамповал договоры за спиной «типа зятя» человека, являвшегося хорошим знакомым господина Левина? Этот вопрос почему-то не озаботил ни милицию, ни прокуратуру. Вы будете смеяться, но в суде выяснилось, что на гараж 3-2-8 объявился… еще один претендент – Галина Ковтанюк! У нее на руках тоже был договор долевого участия, заключенный с «Центррегионстроем», и документы, свидетельствующие о внесении в кассу предприятия взноса в сумме 100 тысяч рублей. В итоге Елена Покочалова осталась без построенного ею за свой счет гаража.

– Мой клиент – добросовестный инвестор, – говорит адвокат Елена Михалюк. – Получается, что в Липецке добросовестный инвестор ничем не защищен. А ведь есть федеральный закон № 214 от 30 декабря 2004 года «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов», который вменяет строительным организациям в обязательном порядке регистрировать договоры долевого участия. Значит, кому-то существовавший бардак выгоден? А его жертвами стали десятки людей, лишившихся сначала своих денег, а потом и имущества.

Вопрос: а куда все это время смотрел господин Левин?

дело о «деле чести»

Это даже не история. Это – эпопея вокруг незаконного строительства не какой-то там хижины где-то на городской околице, а многоэтажки в самом центре Липецка – между домами №17 и 17/2 по улице 8-е Марта. В 2005 году липецкие СМИ ярко, в красках, освещали конфликт между жильцами этих домов и строительной фирмой «Граунд», уплотнявшей в нарушение всех норм и правил возводимым домом из красного кирпича и без того плотную застройку угла улиц Терешковой и 8-е Марта. Летом 2005 года Советский районный суд Липецка запретил стоящему у руля «Граунда» коммерсанту Андрею Шевелеву проведение дальнейших работ, обязав вернуть земельный участок в прежнее состояние: т.е. фирма должна была демонтировать ограждение строительной площадки, провести рекультивацию земли, высадить 17 деревьев взамен срубленных.

Решение липецкого суда подтвердили областной и Верховный суды, где его безуспешно обжаловали застройщик и, внимание, администрация Липецка с подачи Левина. Однако судебные приставы-исполнители два с половиной года тянули резину, выгораживая нарушителя закона. Более того, в 2007-м приставы сами пошли в суд, требуя… отсрочить решение о сносе самовольной постройки. Тогда же господин Левин в одной из своих бумаг написал, что «застройщиком данного объекта рассматриваются различные пути выхода из сложившейся ситуации, не исключая возможность перепрофилирования объекта под административное здание».

Интересно, какие это были пути, если они прямо противоречили решению суда? Об этом можно только догадываться, но Андрей Шевелев тогда публично, через СМИ, заявлял, что «для него это дело чести – довести строительство до конца». Очевидно, за такого рода риторикой должны были быть основания, весомее законных.

Однако что же выяснил суд? Фемида признала распоряжение администрации Липецка № 1523-р от 29.04.2005 года «Об утверждении проекта границ и предоставления земельного участка для проектирования и строительства 9-10-этажного жилого дома по улицам 8-е Марта-Терешковой» недействительным, а разрешение на его строительство для устройства нулевого цикла – незаконным. Выяснилось, что «Граунд» обратился в администрацию с просьбой о предоставлении ему земли еще в 2003 году. Но чиновники (угадайте, кто?) дали это разрешение в обход действующего законодательства. Так, например, участок выделили «Граунду» еще до того, как тот прошел кадастровый учет. К тому же строители начали работы по нулевому циклу, не проведя предварительных работ по определению безопасности участка для застройки. Это выяснилось, когда суду давал показания один из руководителей ОАО «ЛипецкТИСИЗ», пояснивший, что инженерно-геологические изыскания для проектирования 10-этажного дома проводились еще в 1992 году по заданию Липецкого станкостроительного завода. Получается, что материалы тех лет строительная компания «Граунд» просто присвоила. Сэкономили деньжат, быть может, совсем для других дел…

Андрей Шевелев, видимо, надеясь на покровительство господина Левина, не остановил работы даже тогда, когда суд вынес запрет на строительство: работы на доме «Граунд» остановил только тогда, когда достроил его до четвертого этажа. А затем был финт ушами: «Граунд» продал строение ООО «ЛСК «Твой Дом», фирме-банкроту. В результате средств на исполнение судебного решения у компании «Твой дом» не оказалось. Не нашлось денег на снос и у судебных приставов - исполнителей.

– Мне лично Андрей Шевелев звонил, – вспоминает события 2007 года одна из истиц, 70-летняя Нелли Соломатина. – Я включила громкую связь, и все мои домашние слушали наш разговор. Шевелев сказал, что может дать мне квартиру в том доме, который он строит у меня под окном, или готов дать денег, чтобы я купила себе жилье в другом месте.

Просто поразительно, с каким напором «Граунд» продавливал проект, и как фирме при этом покровительствовали чиновники. Когда настороженные строительством жители домов по 8-му Марта обращались в администрацию Липецка, главный архитектор города Людмила Павлова ответила им следующее: «После всестороннего анализа планировочных, противопожарных, санитарных сторон предполагаемого размещения жилого дома принято однозначное решение об отказе ООО «СК «Граунд» в размещении на этой площадке 10-этажного жилого дома». А впоследствии в суде на вопрос о том, почему она не воспрепятствовала сооружению вокруг стройплощадки забора, Павлова ответила: «Мы хотели, чтобы жильцы привыкли к идее предстоящего строительства». Следовательно, Людмила Азаматовна в своих письмах жильцам-бунтарям лгала, заранее зная, что на возведение дома на облюбованном пятачке напротив Центрального рынка у Андрея Шевелева есть полный карт-бланш?

Объект незавершенного строительства был снесен судебными приставами лишь в конце 2007 года. Трудно поверить, что государевы люди тянули время исключительно из бескорыстной любви к архитектуре.

дело о двойных кавычках

А вот еще одна история, из которой торчат уши господина Левина. И снова в ней фигурирует компания «Грунд».

В мае 2008 года житель Лебедяни Анатолий Гревцев, у которого только-только родилась дочь, решил перебраться на жительство в Липецк, купив квартиру в доме на улице 50 лет Октября (район Манежа), который строило ООО «Строительная компания «Граунд». Выбор на фирму Андрея Шевелева пал просто потому, что тот предлагал жилье по цене 42 000 рублей за метр, а другие участники первичного рынка недвижимости загнали к весне цены под 50-60 тысяч рублей. Однако готовым жильем «Граунд» не располагал, имея в наличии на момент заключения с Гревцевым договора участия в долевом строительстве всего лишь котлован. Но, ободренный растущим рядом с ямой другой многоэтажкой, заложенной Шевелевым ранее, 150 квартир в котором уже были распроданы, Гревцев заключил договор, уплатив в качестве первого взноса за квартиру площадью 45,5 кв. м. 1 750 000 рублей. Дом по договору должны были сдать в 4 квартале 2009 года.

Однако дальше нулевого цикла работы у «Граунда» не продвинулись. Удрученные тем, что их дом так и не проклюнулся из земли, Гревцевы в январе 2009-го наведались в офис Андрея Шевелева. Там им сказали, что в указанный в договоре срок жилье они не получат. Гревцев расторг договор, а в апреле обратился в Октябрьский суд с иском к «Граунду» о возврате ему денег и процесс выиграл.

– Когда я встретился с судебным приставом, которому было поручено исполнение решения суда, он кисло усмехнулся, сказав, что я у него уже не первый, – рассказывает Анатолий Гревцев. – На тот момент служба судебных приставов должна была взыскать с «Граунда» в рамках сводного производства более 22 миллионов рублей. А в августе я получил от приставов письмо о невозможности исполнения судебного решения в связи с отсутствием у «Граунда» денежных средств и имущества, на которые можно было бы обратить взыскание.

А потом Гревцев узнал ошеломляющую новость. Оказывается, в том же августе в Арбитражном суде Липецкой области рассматривался иск ИФНС по Октябрьскому району к «Граунду», задолжавшему более 100 тыс руб. налогов. И быть бы фирме банкротом, если бы в суд не пришла от службы судебных приставов бумага о том, что никаких долгов у фирмы ни перед кем нет!

Обанкротить фирму, чтобы выручить хотя бы часть собственных вложенных средств, попыталась другая липчанка, Лилия Чекрышкина, купившая по договору долевого участия квартиру в частично построенном «Граундом» доме на том же Манеже. Однако в Арбитражном суде рассмотрение иска Чекрышкиной судья Карякина все время откладывала, пока 30 сентября фирма «Граунд» не прекратила свое существование через процедуру разделения на два юридических лица. Что это – простое совпадение или чистой воды коррупция?

Одно из народившихся при разделении «Граунда» – ООО «СУ-10 «Липецкстрой» – Андрей Шевелев одарил активами в виде двух земельных участков на Манеже, второе – ООО «Липецкстройинвест» – получило от него все пассивы в виде 40-миллионой задолженности перед дольщиками и бюджетом. Кстати, строительная организация под вывеской ООО «СУ-10 «Липецкстрой» в Липецке уже была. Очевидно, рождение юридического «близнеца» также входило в хитромудрые планы Шевелева, как и то, что в «дебиторку» ООО «Липецкстройинвеста» вписали «мертвые» долги двух других фирм – уже использовавшегося Шевелевым в истории по сносу дома на углу улиц Терешковой и 8-го Марта обанкроченного ООО «ЛСК «Твой Дом» (долг 5,2 млн руб.) и столичной фирмы-однодневки «Строй Профи» (долг 14,9 млн руб.). Так что получить хоть что-то с Шевелева, искусно разделившего активы и пассивы с обманутыми им дольщиками и бюджетом, у Гревцева и других кинутых инвесторов пока не получилось.

Вопрос: куда смотрели все контролирующие органы? Куда смотрел, в частности, господин Левин, когда еще в январе 2009 года узнал о появлении в Липецке другой компании «Граунд». Да-да, в период с января до ноября 2009-го в Липецке было два «Граунда». Только одна фирма, директором которой был Андрей Шевелев, называлась ООО «Строительная компания «Граунд», а вторая, директором которой стал его родной брат Виктор, получила название ООО Строительная компания «Граунд». И что там наворочали два «Граунда», заключавшие друг с другом договоры, ни кому из обманутых дольщиков не известно.

Возможно, нелицеприятная правда о бездействии господина Левина, возможного участника мошеннических схем по обману дольщиков-липчан, всплывет наверх после того, как на защиту их интересов встал председатель правительства РФ Владимир Путин? На имя премьер-министра, объявившего войну коррупции, Анатолий Гревцев направил два письма о действиях братьев Шевелевых, безнаказанно, с попустительства департамента градостроительства и архитектуры администрации Липецка ограбивших полторы сотни семей. И в администрации Владимира Путина, судя по тому, как разворачиваются события, взяли дело Гревцева на карандаш.

Во-первых, начальник управления строительства и архитектуры администрации Липецкой области Владимир Тучков признал, что «учитывая аффилированность ООО «Строительная компания «Граунд» и ООО Строительная компания «Граунд», их действия направлены на ущемление прав граждан-участников долевого строительства, ранее заключивших договоры долевого участия с ООО «СК «Граунд». Во-вторых, недавно липецкое отделение Сбербанка забрало у Андрея Шевелева его залоговое имущество – строительную базу «Граунда», под которую он получил 22-миллионный кредит, платить по которому перестал еще летом прошлого года. В-третьих, 15 февраля судья Октябрьского районного суда Липецка Антипова вынесла беспрецедентное для региона решение, признав солидарно ответственными перед дольщицей Лилией Чекрышкиной две половинки некогда одного целого ООО «СК «Граунд» – ООО «СУ-10 «Липецкстрой» и ООО «Липецкстройинвест». Так что, похоже, земля в Липецке начала гореть не только под ногами Андрея Шевелева, но и самого господина Левина.

Подытоживая сказанное, хочется спросить, а не пора ли главе Липецка Михаилу Гулевскому отправить господина Левина в отставку. Право, сменить руководящее кресло на кресло-качалку пенсионера лучше иной перспективы – оказаться в камере СИЗО.

скандалом