Вице-губернатора Белгородской области обвиняют в растрате и взятке

Вице-губернатору Белгородской области Рустэму Зайнуллину, который уже обвиняется в особо крупном мошенничестве, также вменили получение взятки и особо крупную растрату.

Заместителю губернатора, министру имущественных и земельных отношений региона Рустэму Зайнуллину предъявлено окончательное обвинение. Следствие исключило из него статью о мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ), однако вменило вице-губернатору особо крупную растрату (ч. 4 ст. 160 УК РФ) и получение взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ), — рассказали РБК два источника, знакомых с ходом расследования.

По данным одного из источников, первый заместитель генпрокурора Анатолий Разинкин 20 марта утвердил обвинительное заключение, в ближайшее время дело будет направлено в суд для рассмотрения по существу.

По словам источника, новые эпизоды тоже связаны со схемой хищения средств, выделенных на возведение оборонительных сооружений в приграничных районах.

По данным следствия, Рустэм Зайнуллин, предприниматель Сергей Петряков и неустановленные лица не позднее октября 2022 года разработали схему хищения бюджетных средств. Она, согласно обвинению, предусматривала заключение госконтрактов на возведение оборонительных сооружений между региональным министерством строительства и областным государственным бюджетным учреждением «Управление капитального строительства Белгородской области» с последующей передачей работ подконтрольным структурам — ООО «Регион Сибирь» и ООО «Стройинвестрезерв».

Компании, как утверждает следствие, либо не вели реальную хозяйственную деятельность, либо не располагали ресурсами, достаточными для выполнения таких контрактов. У них, говорится в обвинении, отсутствовали квалифицированные сотрудники, необходимая техника и опыт в строительстве.

«Для уклонения от контроля целевого расходования средств» соучастники дробили контракты до сумм, не подпадающих под казначейское сопровождение. Одновременно к работам привлекались субподрядчики, которым не предоставляли техническую и сметную документацию, что позволяло отражать «не соответствующие действительности сведения» в отчетности. В материалах дела, по словам источников издания, помимо прочего, сказано об «использовании более дешевых материалов» и «сознательном занижении объемов выполненных работ».

Ключевым элементом схемы, утверждает следствие, стало внесение заведомо ложных сведений в акты приемки и справки о стоимости работ «с целью хищения максимальной суммы» бюджетных средств и «сокрытия следов хищения». Эти документы направлялись заказчику как подтверждение затрат. Впоследствии обвиняемые, по версии следствия, подбирали организации для транзита и обналичивания средств по «мнимым бестоварным операциям», после чего распределяли деньги между собой.

В октябре прошлого года Останкинский суд Москвы удовлетворил иск Генпрокуратуры РФ на сумму больше 924 млн рублей по делу о хищении при строительстве фортификационных сооружений в Белгородской области. Ответчиками по иску стали Зайнуллин, а также бизнесмены Сергей Петряков, Иван Новиков, Константин Зимин и Дмитрий Боровлев. Иск также подан к компаниям «Регион Сибирь» и «Стройинвестрезерв».

В материалах дела подробно описан механизм передачи средств. По данным следствия, в феврале—апреле 2023 года деньги перечислялись со счетов подрядчиков на счета аффилированных фирм, после чего обналичивались и передавались посредникам. В марте и апреле 2023 года Зайнуллин через Зимина получил двумя траншами 11,83 млн рублей. Зимин, по словам собеседников, опровергает, что передавал Зайнуллину деньги. Следствие квалифицирует эти средства как взятку за содействие в заключении контрактов, формальную приемку работ и общее покровительство бизнесу Петрякова.

Строительство фортификационных сооружений в Белгородской области началось осенью 2022 года на фоне обострения обстановки на границе с Украиной. В регионе формировалась «засечная черта» — система оборонительных рубежей, о которой губернатор Вячеслав Гладков сообщал, подчеркивая, что область «готовится к различным вариантам» развития ситуации. При этом он отмечал, что подробности работ не раскрываются, поскольку информация из открытых источников может отслеживаться противником.

Рустэма Зайнуллина задержали 21 июня 2025 года, в тот же день ему предъявили обвинение в мошенничестве в особо крупном размере. Следствие тогда настаивало, что чиновник в составе организованной группы похитил не менее 30 млн руб., из которых до 4 млн руб. присвоил лично. Следователи утверждали, что речь шла о завышении стоимости государственных контрактов на строительство фортификационных сооружений. Зайнуллин обвинения отрицал, говорят собеседники РБК. Он заявил, что не мог влиять на ценообразование, поскольку оно определялось на федеральном уровне.

Спустя два месяца после задержания Зайнуллина губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков заявил, что решение о его увольнении будет принято по итогам судебного разбирательства. После задержания, добавил Гладков, вице-губернатора отстранили от должности, но не сняли с нее. «Да, он арестован, поэтому он не исполняет свои обязанности. По итогам решения суда будем принимать дальнейшее решение. Сейчас всю необходимую документацию, которую правоохранительные органы запрашивали, мы предоставили», — пояснил тогда Гладков.