УФАС обвинил дорожников в монополизме

Совмещение ФГУ «Черноземуправтодор» функций органа власти и хозяйствующего субъекта неправомерно.

Липецкое УФАС России выдало ФГУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Черноземье» ФДА» (ФГУ «Черноземуправтодор») предписание о прекращении нарушения требований антимонопольного законодательства. ФГУ «Черноземуправтодор» необоснованно препятствует осуществлению деятельности хозяйствующим субъектам, а также совмещает функции органа власти и функции хозяйствующего субъекта, что запрещено законодательством РФ.

Как сообщили в пресс-службе Липецкого УФАС России, ФГУ «Черноземуправтодор» на платной основе с разрешения Федерального дорожного агентства осуществляет оказание услуг по инженерно-техническому обслуживанию конструкций наружной рекламы, расположенных в полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования федерального значения и инженерно-техническому сопровождению работ по размещению объектов дорожного сервиса и иных сооружений в полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования федерального значения или объектов, находящихся вне этих полос, но требующих специального доступа к ним. Таким образом, Учреждение - некоммерческая организация, осуществляет деятельность, приносящую ей доход, то есть является хозяйствующим субъектом, и совмещает функции органа власти, переданные Федеральным дорожным агентством, тем самым нарушая ч.3 ст.15 ФЗ «О защите конкуренции».  

Кроме того, ФГУ «Черноземуправтодор» заключает договора на оказание платных услуг по инженерно-техническому обслуживанию конструкций наружной рекламы сроком на один год, хотя ФЗ «О рекламе» предусмотрено заключение договора сроком на пять лет, этим ФГУ «Черноземуправтодор» препятствует осуществлению деятельности хозяйствующим субъектам, что запрещено ФЗ «О защите конкуренции».

ФГУ «Черноземуправтодор», учрежденное Федеральным дорожным агентством, осуществляет контроль за размещением объектов в пределах придорожных полос автодорог, закрепленных за ним на праве оперативного управления, и соблюдением требований Правил установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования.