О законотворчестве и не только: за кулисами Госдумы

- Михаил Васильевич, начнем с вопроса «в лоб». В России стартует предварительное голосование «Единой России». Вы принимаете в нем участие. Для чего? 

- За время работы в Государственной Думы я стал автором и соавтором 45 законодательных инициатив. Около трети из них проработаны совместно с Федерацией независимых профсоюзов России и Горно-металлургическим профсоюзом России, в котором я продолжаю свою работу. И эти законодательные инициативы направлены на регулирование трудового законодательства и защиту прав людей труда. Кроме того, в Госдуме я руковожу межфракционной депутатской группой по связям с профсоюзным движением России. Вместе с профсоюзами нам многое удалось сделать, но и нерешенных пока что задач – много. Поэтому в этом году профсоюзные организации России и Липецкой области, профком НЛМК поддержали мою кандидатуру и выдвинули на праймериз «Единой России». Я участвую в предварительном голосовании по Левобережному одномандатному округу №115, который и сейчас представляю в Госдуме.

- В чем специфика предварительного голосования, кроме того, что оно проходит в этом году в онлайн-формате?

- Предварительное голосование – рейтинговое. То есть проголосовать можно за одного, двух, нескольких, хоть за всех кандидатов. За тех, кого жители Липецкой области хотят видеть своим представителем в Госдуме. Конечно, это должен быть настоящий сильный боец, который пойдет в ГД работать для людей, а не ради удовлетворения каких-то личных амбиций. Такого опытного бойца, фаворита, пользующегося поддержкой избирателей, помогут выявить праймериз «Единой России». Победитель праймериз станет официальным кандидатом на выборах в Государственную думу 19 сентября и во время избирательной кампании будет бороться с кандидатами от других партий за право представлять нашу Липецкую область в нижней палате. 

В этом году праймериз в Липецкой области будут проходить дистанционно на специальном портале. Зарегистрироваться на сайте предварительного голосования можно по 28 мая, но не позже. Само голосование проходит с 24 по 30 мая. Проголосовать смогут лишь те, у кого есть подтвержденная учетная запись на Госуслугах. Боты и прочие фейки проголосовать не смогут. К тому же, организаторы задействуют блокчейн-технологии и сложную систему защиты данных. Это позволит свести к нулю любые фальсификации, гарантировать защиту персональных данных пользователей и тайну голосования. Подчеркну, система безопасна. И главное, каждый голос в поддержку того или иного участника предварительного голосования – тайна.

- Вы уже не первый созыв представляете Липецкую область в Государственной думе. В массовом сознании Госдума – это фабрика федеральных законов. А что делается непосредственно для регионов?

- В каждом регионе своя специфика. Липецкая области - в авангарде по социальной политике и вопросам соцзащиты. Позитивный опыт нашего региона успешно транслируется на федеральном уровне. Кроме того, здесь находится НЛМК – российский промышленный флагман металлургической отрасли. Это флагман в области безопасности труда и охраны окружающей среды. И здесь очень сильный профсоюз.

Но далеко не все вопросы всегда можно быстро решить только лишь на региональном уровне.

Некоторое время я работал в трехсторонней комиссии по межбюджетным отношениям, в которую входят представители Правительства РФ, Совета Федерации и Госдумы. Эта комиссия определяет объемы финансирования из федерального бюджета значимых проектов в регионах. При моем непосредственном участии удалось привлечь в Липецкую область более миллиарда рублей на реализацию программ благоустройства и строительство объектов образования и спорта.

Что касается работы с избирателями, конечно, из-за пандемии количество очных встреч существенно сократилось. Но обычно одна неделя каждого месяца в Госдуме – региональная. Я приезжаю в Липецкую область, работаю в районах, встречаюсь с людьми. 

Скажу откровенно: вопросы в большинстве своем очень личные, которые могут случиться в жизни каждого человека.

Бывают вопросы, когда действительно необходимо вмешиваться. Например, когда дети не могут в школу пройти, потому что дорогу размыло, а муниципальные власти в рамках своих полномочий ничего не могут или не хотят сделать. Помогаю. Находим материалы для отсыпки, Новолипецкий металлургический комбинат помогает.



- Ну и, наконец, о Госдуме. В последнее время в области много говорят о важных, в том числе, направленных на защиту людей труда и социально незащищенных граждан. Но принять закон – это не просто кнопку нажать. И после принятия закона необходимо еще и проконтролировать исполнение. Вам не кажется, что в части контроля у нас еще есть немало проблем?

- Проблема не в том, что в России плохо исполняются законы. Нет. Законы, соответствующие принципам социальной справедливости, плохо принимаются. Многие законы, которые мы предлагаем, встречают очень жесткое сопротивление со стороны либерального крыла Госдумы и либерального крыла Правительства РФ. Так, например, было с законопроектом о запрете заемного труда. Мы говорим, что практика заемного труда, когда работодатель не несет ответственности за своих работников и платит зарплату через стороннюю фирму – полностью размывает трудовые отношения и разрушает трудовые коллективы. Этот закон был принят в первом чтении, а потом его почти на год убрали «в стол». И лишь почти через год мы с председателей ФНПР Михаилом Шмаковым смогли поставить вопрос ребром и добились того, чтобы закон был принят во втором чтении.
Еще мы сталкиваемся с тем, что принятые законы не отвечают духу времени. Возьмем прожиточный минимум. Это не уровень бедности – это уровень нищеты. Конечно, сейчас мы начинаем отходить от принципа расчетов на базе прожиточного минимума и отталкиваемся от средней зарплаты по субъектам. Но, по сути, и здесь мы меняем только название, но не суть. Не могут быть у нас зарплаты вдвое ниже, чем в соседних странах Евросоюза. Квалифицированный труд не может стоить дешево. Поэтому рост оплаты труда – это одна из тех задач, которые будут стоять перед Госдумой следующего созыва. 

- А что касается сокращения рабочей недели? Этот вопрос уже давно обсуждается на всех уровнях. Вы поддерживаете инициативу?

- Сокращение рабочей недели до 3-4 дней возможно, только если будет сохраняться в полном объеме заработная плата. Другой постановки вопроса при сокращении рабочей недели быть не может. Но не думаю, что наша экономика сегодня готова к такому подходу. А все эти рассуждения, что мы перейдем на 4-дневную рабочую неделю и сохраним производительность труда – это не серьезно.



- О задачах. Вы уже заявили, что хотите продолжить работу в Госдуме. Что планируете сделать в следующем созыве?

- Обязательно нужно вводить страхование от безработицы. Нынешние пособия по безработице – это унизительно. Это не поддержка лодырей, это поддержание покупательской способности населения в кризис и экономики в целом. И пандемия это уже доказала.

Инвалидов и многодетные семьи необходимо освободить от подоходного налога. Бюджеты не пострадают, но это будет социально справедливо.
Необходим контроль над ростом региональных платежей и тарифов на социально-значимые услуги. Рост расходов на них не должен опережать рост доходов населения.
Учителей и врачей нужно поддерживать. Без этого невозможно здоровое общество в прямом и переносном смысле. Мониторинг зарплат и реальной ситуации в учреждениях образования и здравоохранения – одна из основных задач для депутатов всех уровней.

Поддержка малого и среднего бизнеса, самозанятых, максимальное снижение неналоговых платежей, лишнего регулирования и контроля. Будет развиваться бизнес людей, способных заботиться о себе, будет расти и благосостояние государства.

Задач много. И я знаю, что возможности для реализации есть и в Липецкой области, и в России в целом. С поддержкой профсоюзов, металлургов, всех липчан – мы обязательно справимся.