В РФ одобрили штрафы за привлечение инвестиций россиян без лицензии

Правительственная комиссия одобрила поправки ко второму чтению в законопроект, наделяющий МВД полномочиями по наказанию компаний и граждан за незаконное привлечение инвестиций от физических лиц, — передает РБК со ссылкой на текст предлагаемых поправок в Кодекс об административных правонарушениях.

Поправки были одобрены на ее заседании, сообщили два источника, знакомых с ходом рассмотрения инициативы.

В поправках предусмотрены санкции по двум основаниям: за «оказание услуг по привлечению инвестиций физических лиц лицом», не имеющим права на ведение такой деятельности (то есть лицом, у которого нет соответствующей лицензии Банка России). По этой части граждан-нарушителей предлагается штрафовать на суммы от 5 тыс. до 30 тыс. руб., должностных лиц — на 20–50 тыс. руб. Для юридических лиц прописаны штрафы в размере 300–500 тыс. руб. или приостановка деятельности на срок до 60 суток; за привлечение инвестиций от населения с нарушением требований, предусмотренных п. 1 ст. 5 федерального закона от 5 марта 1999 года № 46-Ф3 «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг». В требованиях этой статьи указано, что запрещены реклама и предложение в любой другой форме неограниченному кругу лиц инструментов, которые предназначены только для квалифицированных инвесторов. Также запрещены реклама и предложение ценных бумаг, чье размещение запрещено в России или не предусмотрено законодательством страны. Здесь санкции более жесткие: 30–50 тыс. руб. — для граждан, 50–100 тыс. руб. — для должностных лиц. Для юридических лиц предлагается штраф от 500 тыс. до 1 млн руб. или приостановка деятельности на срок до 90 суток.

В документах подчеркивается, что административные санкции предусмотрены только для тех случаев, где отсутствуют признаки уголовно наказуемых деяний.

Формулировка «оказание услуг по привлечению инвестиций физических лиц», указанная в части первой новой статьи, подразумевает как предложение гражданам заключить договор, включая рекламные объявления, так и непосредственно заключение договора, а также любую иную деятельность, побуждающую физическое лицо вложить инвестиции, объясняет руководитель практики «Уголовно-правовая защита бизнеса» коллегии адвокатов «Регионсервис» Владимир Агапов. «Реклама может осуществляться любыми способами, в том числе реклама через интернет и при помощи привлечения блогеров», — уточняет эксперт.