Мэрия Липецка не боится финансовых санкций Запада

- Я лично весной этого года присутствовал на очередной встрече представителей ЕБРР с руководством ЛГЭКа, - сказал, комментируя вопрос GOROD48 о ситуации с санкциями, предусматривающими прекращение отношений банка с Липецкой городской энергетической компанией спикер горсовета Игорь Тиньков, до недавнего времени бывший членом Совета директоров организации. - Ответственно заявляю, что никаких изменений в договорных отношениях нет. Мы уверены, что акционерное общество в оговоренные договором сроки выполнит все свои обязательства. 

- К нашим двум случаям отказ ЕБРР от участия в российских проектах отношения не имеет, - сообщила GOROD48 заместитель председателя департамента финансов мэрии Татьяна Григорова. - Насколько мне известно, санкции распространяются на вновь заключаемые проекты. А договор ЕБРР с ОАО «ЛГЭК» заключен в 2008 году, с МУП «ЛиСА» - в 2011-м. 

Однако на самом деле проблемы с финансированием Европейским банком реконструкции и развития проектов коммунальных предприятий могут возникнуть с другой стороны - исполнения ими своих договорных обязательств. Так, плавающая ставка межбанковского кредита, т. наз. МосПрайм, в связи запретом заимствований российским банкам на финансовых рынках Запада, по мнению экономистов, однозначно вырастет. Она уже поднялась до 10,21%, а на дату заключения кредитного соглашения со ЛГЭКом составляла 7,5%, а с МУП «ЛиСА» - 4% (в кризисном 2009-м ставка МосПрайм доходила до 28%). Следовательно, пошатнется и без того неустойчивое экономическое положение липецких коммунальных предприятий. 

Так, из отчета ОАО «ЛГЭК» за 20013 год следует, что к началу нынешнего года чистая прибыль компании составила всего 98,4 млн рублей, в то время как в 2012 году она составляла 152,8 миллиона, а в 2011-м - 321,2 миллиона. Рентабельность активов ЛГЭКа на 1 января 2014 года - только 1,6%, что меньше этого показателя трехлетней давности в 5 раз! По состоянию на 1 января этого года дебиторская задолженность компании выросла на 9,8% (или на 190 млн рублей) по сравнением с аналогичным периодом прошлого года, составив 2,1 млрд рублей. При этом долгосрочные обязательства компании перед ЕБРР висят над организацией дамокловым мечом в виде 680 млн рублей тела кредита и 216,5 млн рублей процентов по нему. В бухгалтерской отчетности ЛГЭКа так и сказано: «Прочие расходы (в 2013 году. - Прим. И.Л.) увеличились на 61,5 млн рублей или на 21,9%. Основная причина роста - увеличение расходов, связанных с получением кредитов». 

ЕБРР, кстати, может потребовать в любой момент в силу условий договора досрочного возврата этих средств! Поэтому мэрия как гарант ЛГЭКа перед ЕБРР из года в год резервирует в бюджете 1,2 млрд рублей гарантии по этому кредиту. Кстати, в Счетной палате Липецка тогда, в момент подписания договора ЛГЭКа с ЕБРР, были против такого соглашения, в котором муниципальная гарантия четко не распределена на тело кредита и процентную ставку, пени и штрафные санкции. Ведь в случае форс-мажора не понятно, сколько средств бюджета - 1,2 миллиарда рублей или 740 миллионов - придется отдать евробанкирам из городской казны. 

Да, ЛГЭК пока справляется с обязанностью выплат по договору с ЕБРР, но делать это городской энергетической компании становится все сложнее. GOROD48 уже писал о том, что мэрия получила у горсовета разрешение на предоставление своей «дочке» муниципальной гарантии на 234 млн рублей в обеспечение кредита от банка ВТБ сроком до ноября 2017 года. Чиновники считают, что эта сумма для бюджета не критична, и что не повлечет увеличения общего объема предоставленных городом гарантий. 

- Согласно Бюджетному кодексу РФ Банк России критическим значением объема долгов для казны субъекта считает 100% от всех его собственных доходов, - сообщила GOROD48 заместитель председателя департамента финансов мэрии Татьяна Григорова. - Так что у нас теоретически может быть муниципальный долг в размере порядка 4,5 миллиардов рублей. 

Из пояснительной записки мэрии, направленной депутатам горсовета, следует, что по состоянию на 1 апреля этого года объем муниципального долга города Липецка составляет 2,8 млрд рублей. Эта сумма сложилась из предоставленных муниципальных гарантий ОАО «ЛГЭК» и МУП «Липецкая станция аэрации» (1,6 млрд рублей) и кредитов, полученных в коммерческих банках (1,1 млрд рублей). В администрации Липецка, впрочем, уверены, что для горбюджета угрозы нет. Мол, у нас прописана жесткая сумма гарантийных обязательств в случае форс-мажорных обстоятельств, но мы надеемся, что все будет хорошо. 

А что можно сказать о кредите Всемирного банка, который должна получить администрация Липецка в рамках пилотного проекта через Минтранс РФ для осуществления «Программы по совершенствованию городских транспортных систем в Российской Федерации»? Наш город рассчитывает на 2,6 млрд рублей, но получит ли он деньги в связи с тем, что США и Канада, имеющие 20% пакет акций во Всемирном банке, отказались поддерживать проекты в России? 

- Я порой просыпаюсь ночью и думаю, что будет? - сказал GOROD48 первый вице-мэр Липецка, председатель департамента транспорта, дорог и благоустройства Николай Новиков. - Ведь уже потрачены колоссальные усилия! 

GOROD48 послал запрос относительно позиции Всемирного банка по финансированию липецкого проекта в пресс-службу организации и вот какой ответ получил: «Технические переговоры по займу/проекту городского транспорта между Всемирным банком и Правительством РФ в лице Министерства транспорта проходят в эти дни в Москве и пока не завершены. Как только завершатся переговоры, мы обязательно Вам об этом сообщим. Что касается решения США и Канады не голосовать на Совете Исполнительных директоров Группы Всемирного банка за проекты для России, то данный вопрос Банк не комментирует, поскольку решения стран-членов Группы Всемирного банка - представленные на Совете Исполнительными Директорами - относятся к прерогативе правительств данных стран, а не Группы Всемирного банка». 

Впрочем, по данным СМИ, Всемирный банк не намерен прекращать свое сотрудничество с Российской Федерацией несмотря на введенные западными странами санкции, планируя и дальше предоставлять кредиты Москве.

P.S. Напомним, что ЛГЭК получил у ЕБРР 740 млн рублей кредита, и уже выбрал его полностью. А вот Липецкой станции аэрации банк одобрил заем на 368 млн рублей, но пока выделил лишь часть суммы.