Не видят. Не слышат. Молчат

Самая главная новость прошедшей недели, на наш вгляд, произошла в стенах Липецкого горсовета, где депутаты на удивление единодушно проголосовали за то, о чем за два дня до сессии GOROD48 написал в статье «Михаил Гулевский покупает у ЛГЭКа канализационные коллекторы за 280 000 000 рублей». То есть в свое время депутаты горсовета проголосовали с подачи Гулевского за то, чтобы передать их ЛГЭКу безвозмездно, а сегодня по просьбе того же градоначальника проголосовали за то, чтобы купить эти коллекторы по рыночной цене! 

Эта сделка вызвала сомнения в ее целесообразности даже у чиновников мэрии. Некоторые из них в частных беседах уверены в ее притворности, но вслух о своих сомнениях говорить остерегаются. Действительно, включив здравый смысл, становится понятно, что что-то здесь не так. Судите сами: как муниципалитет может купить у ОАО «ЛГЭК», учредителями которого являются МУПы «Горэлектросеть» (18,38% акций), «Липецктеплосеть» (30,2%) и «Липецкводоканал» (38,5%) свое же, по существу, имущество? И даже если может де-юре, зачем ему это нужно де-факто? На обывательском уровне такую сделку можно объяснить таким примером. Допустим, какой-то родитель подарил своей дочери квартиру, а спустя несколько лет купил у нее эту же недвижимость, но оставил ее по факту во владении продавца! Не назовут ли такого покупателя идиотом?

Депутатам было предложено одобрить сделку. В финансово-экономическом ее обосновании новый председатель департамента ЖКХ мэрии Вячеслав Хе указал, что коллекторы будут использоваться по их прямому назначению - перекачивать нечистоты в районе станции Казинка. А на самой сессии (см. «Игорь Тиньков не считает сделку по продаже канализации притворной») и.о. гендиректора ЛГЭКа Сергей Коваль пояснил, что ЛГЭК не имеет возможности проводить как текущий, так и капитальный ремонт канализационных коллекторов в связи с плохим финансовым состоянием компании, и не ручается за их полноценную эксплуатацию. Было сказано, например, что в текущем году уже было четыре аварии на коллекторах со сбросом фекалий в реку Воронеж. Чтобы избежать, по словам Сергея Коваля, «экологической катастрофы», ЛГЭК и предлагает муниципалитету купить у него нуждающиеся в ремонте трубы. Это, мол, позволит претендовать на софинансирование затрат на реконструкцию и модернизацию канализационных коллекторов как уже объектов муниципальной собственности за счет средств федерального и областного бюджетов, тем самым снизив нагрузку на городской бюджет и горожан.

Заметьте, вытащив из городской казны 280 млн рублей, руководство ЛГЭКа заявляет, что снижает нагрузку на бюджет! И Михаил Гулевский делает вид, что этому верит. А следом за градоначальником - и депутаты. Все, как и мэр, истинные «единороссы» за исключением примкнувшего к ним осужденного «справедливороса» Столповского (см. «Игорь Тиньков: «У депутата Столповского кроме значка есть еще и обязательства»). Ну прям как в стишке: «Ехали «медведи» на велосипеде...»

Удивительно, что никто из «слуг народа», по крайней мере вслух, не усомнился в необходимости проголосовать за столь сомнительное приобретение. Причем некоторые из депутатов считали, что дают согласие мэрии на покупку коллекторов за 6 миллионов - такова балансовая стоимость коллекторов. У одного из них (не будем называть его имени из-за уважения к сединам) во время чаепития аж пирожок изо рта выпал, когда ему по окончании сессии объяснили, что к чему.

- Так вы ж нас обманули (на самом деле депутат использовал ненормативную лексику)! - сказал он чиновнику мэрии.

- Документы надо перед сессией внимательно читать, - резонно ответил муниципальный служащий.

Продажа части активов вызвана тяжелым финансовым положением компании. Случилось то, что должно было случиться. Заигравшись с вороватыми «управляшками», к некоторым из которых лично благоволил глава Липецка, чиновники к 2011 году подвели ЛГЭК к финансовой бездне: просроченная задолженность городских управляющих компаний достигла астрономической суммы в один миллиард рублей (для сравнения: весь годовой бюджет Липецка-2011 составлял порядка девяти миллиардов). Когда управленцы ЛГЭКа во главе с Владиславом Смирновым резко активизировали усилия по взысканию долгов, увлеченному предвыборной борьбой за третий срок сидения в мэрском кресле Гулевскому посоветовали сменить ставший неудобным менеджмент на покладистый новый. И осенью того же года на внеочередном собрании акционеров компании было принято решение пригласить на смену Смирнову «варяга» Александра Пария. Впрочем, распиаренный кризис-менеджер (милиционер по образованию, обучавшийся затем праву в США, руководивший в России и за рубежом инвестиционными проектами в сфере недвижимости и ТЭК, по данным СМИ, руководивший предприятиями в Смоленске, Элисте и Москве) лишь глубже усадил ЛГЭК в финансовую галошу.

Из-за косяков нового менеджмента ЛГЭК фактически капитулировал перед столичной «Квадрой» по причине огромных долгов за тепло. В конце прошлого года гендиректор ЛГЭКа сообщил журналистам, что задолженность его компании теплогенерирующей «Квадре» составляла 600 млн рублей (у «Квадры», впрочем, была иная цифра: 800 миллионов). Тогда же Александр Парий пообещал, что поглощения москвичами комплекса теплоснабжения его организации за долги не случится. Но на самом деле ЛГЭК стал транспортным плечом «Квадры». Жители Липецка помнят, как в феврале этого года получили от ЛГЭКа платежку за февраль, в то время как договорные отношения с большинством липчан на поставку тепла и горячей воды у этой компании закончились в январе. В результате этого ЧП в акционерном обществе четверо из пяти членов Совет директоров ушли в отставку, но Александр Парий усидел в кресле даже несмотря на разгромный отчет аудиторов Счетной палаты Липецка, из которого следовало, что руководство ЛГЭКа занимаетс я чем угодно, но только не работой на благо горожан.

Стоимость приобретаемых муниципалитетом объектов - 280 млн рублей. Эту сумму ОАО «ЛГЭК» получит на протяжении трех лет: в этом - 80 миллионов, в 2015-м и 2016-м годах - по сто. Причем средства проведут как субсидии управляющим компаниям на погашение небалансов.

Итак, снова небалансы! Те самые, которые два года назад поставили под сомнение проверяющие из аппарата полномочного представителя президента РФ в ЦФО. Тогда заместитель полпреда Ольга Атюкова пришла к выводу о том, что «в сфере эксплуатации жилищного фонда Липецка происходит вывод бюджетных средств через управляющие компании, в т.ч. посредством небалансов и НДС... Консолидация и наращивание убытков управляющих компаний происходит независимо от уровня оплаты коммунальных услуг населением, а следовательно, носит искусственных характер и необоснованно ведет к росту задолженности перед ресурсоснабжающими организациями».

Столичные аудиторы констатировали убийственный для мэрии, если бы речь шла о демократической стране, факт сращивания интересов коммерсантов и чиновников, что позволило еще тогда нарастить управляющим компаниям 1,3-миллиардный долг перед «большой энергетикой». При этом две трети долга висели на «управляшках», учрежденных и управляемых депутатами горсовета, родственниками и друзьями чиновников мэрии.

Аудиторы Счетной палаты Липецка еще в 2012 году сделали вывод о том, что в Липецке применяется порядок компенсации «небалансов», несоответствующий требованиям бюджетного законодательства. Это же подтвердила и проверка из Москвы: «сложившаяся схема возмещения из городского бюджета денежных средств за коммунальные ресурсы, которые потребителям не поставлялись, имеет явные признаки мошенничества, но легализована на муниципальном уровне в административном центре Липецкой области».

В конце прошлого года именно из-за желания мэрии отдать из бюджета эти самые 280 млн рублей «управляшкам» разгорелся скандал на последней сессии горсовета. После того, как в начале сессии депутатам раздали отрицательное заключение областной прокуратуры на решение мэрии оплатить небалансы в 2014 году управляющим компаниям на 80 млн рублей, депутат Валерий Синюц спросил у председателя горсовета Игоря Тинькова, было ли учтено мнение прокуратуры о нецелесообразности выделения этой суммы из горбюджета? Этот же вопрос задал спикеру и присутствующий в зале представитель прокуратуры Вадим Черников. В ответ Тиньков сказал «да, оно учтено», но потом, дожатый депутатом Александром Соколовым, был вынужден сказать «нет». Мол, мы голосуем за бюджет с небалансами, а потом как-нибудь отреагируем на прокурорское представление об устранении нарушений закона!

Итак, чиновники нашли новую схему выделения заложенных в городском бюджете средств ЛГЭКу в обход зарубленной прокуратурой старой. И хотя представитель прокуратуры Вадим Черников при обсуждении вопроса купли-продажи имущества ЛГЭКа выразил сомнение в законности сделки, пообещав тщательно за ней следить, совершенно не верится, что в сфере ЖКХ Липецка при Михаиале Гулевском и нынешнем депутатском корпусе будет наведен хоть какой-то порядок (см. «Липчане - среди самых недовольных работой жилищно-коммунальных служб»).

На прошедшей сессии спикер горсовета Игорь Тиньков умело, как, очевидно, ему показалось, перевел стрелки в вопросе горе-менеджмента ЛГЭКа, доуправлявшегося до ручки, на депутатов горсовета, которые в 2004 году проголосовали за безвозмездную передачу муниципального имущества в виде активов МУПов «Горэлектросеть», «Липецктеплосеть» и «Липецкводоканал» в уставной капитал ООО «Липецкая городская энергетическая компания». Надо было, мол, продать, а не передавать безвозмездно. В то же время на брифинге для журналистов председатель горсовета со свойственной ему прямотой заявил, что «это имущество просто переложили из одного кармана в другой».

Комментируя новость о покупке канализации мэрией у самой себя, некто «Для блиин горелый» написал:

- Хороший способ увести тему от Лисина. Речь идёт о коллекторах, которые в свое время были подарены команде Смирнова, и за период его правления они стали такими, потому что в них не вкладывали не рубля а только доили, вот и результат, изначально у них была задача утопить Липецк в говне.

В таком же ключе, но более, конечно же, корректно, рассуждал на брифинге после сессии и председатель горсовета Игорь Тиньков. Спикер, который еще недавно заседал в директорах ОАО «ЛГЭК», менеджменту компании в лице Александра Пария он поставил пятерку, а предыдущему руководству в лице Владислава Смирнова - двойку. Мы бы поставили, в таком случае, «неуд» по успеваемости самому Тинькову. И вот почему.

...В 2005 году владелец НЛМК Владимир Лисин предложил главе Липецка Михаилу Гулевскому проект уникального, не имеющего аналогов в России, городского энергетического предприятия, построенного на принципе частно-муниципального партнерства. Проект предполагал собрать под одной крышей с участием частного капитала основные фонды трех муниципальных предприятий Липецка - электросети среднего и низкого напряжения, сети и объекты теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Гулевский согласился, и имущество нарастивших фантастические долги нищебродов МУПов попало в аренду созданному ООО «ЛГЭК».

После акционирования (не путать с приватизацией!) у ОАО «ЛГЭК» появились возможности нормального кредитования. Под разработанную долгосрочную Программы реабилитации всей коммунальной системы Липецка, предусматривающую инвестиции порядка 25 млрд. руб., в 2008 году был взят кредит Европейского банка реконструкции и развития, что стало беспрецедентным событием для страны, погружавшейся в пучину экономического кризиса. И сегодня все объекты, которые предполагалось возвести за счет «длинного» европейского кредита, уже построены, и большая часть работ была проведена менеджментом Владислава Смирнова. Зря, что ли, именно смирновский ЛГЭК стал местом паломничества участников Всероссийского совещания «Эффективное управление жилищно-коммунальным хозяйством в целях создания благоприятных условий проживания граждан», прошедшего в Липецке в мае 2011 года!

Не будем отягощать внимание читателя цифрами, понятными лишь специалистам. Приведем всего лишь несколько примеров деятельности руководства компании в т. н. натуральном выражении. По комплексу электроснабжения: в 2005 году на балансе ЛГЭКа было 708 трансформаторов, к зиме 2011-го – 765. Их суммарная мощность за это время выросла с 450 мВА до 625 мВА. Длина воздушных линий электропередач увеличилась с 694 км до 739 км. По комплексу теплоснабжения общая длина сетей выросла с 294 км до 330 км. Количество котельных увеличилось с 32 до 37, а их суммарная мощность возросла с 327 Гкал/час до 437 Гкал/час. По комплексу водоснабжения длина сети увеличилась с 747 км до 940 км, а количество пробуренных на воду скважин выросло со 120 до 153.

И вот на настроенное предприятие, которое стало дойной коровой для кучи присосавшихся к ним пиявок в лице городских «управляшек», пришел новый менеджмент и уже через три без малого года руководства компанией распродает ее имущество в связи с тяжелым финансовым положением! И что дальше? Что еще втюхает Парийпродадут муниципалитету с согласия Михаила Гулевского под угрозой «экологической катастрофы»? Водопроводные трубы? Электрические провода? Результаты покровительства мэра нынешнему ЛГЭКу налицо: фактически предбанкротное состояние некогда образцово-показательной организации, которая, чтобы гасить кредиты Европейского банка реконструкции и развития, берет в долг у российских банков.

О делах наших грешных

Коммунальную тему продолжает и неоднозаначно принятая горожанами новость о том, что «Введение повышающих коэффициентов для не имеющих счетчиков липчан отложили на три месяца». Об этом заявил вице-губернатор Липецкой области Руслан Губайдулин. По словам чиновника, такое решение связанно с огромным количеством обращений липчан в ресурсоснабжающие организации по поводу установки счетчиков. В ЛГЭКе таких обращений стало в два раза больше (см.«Квартиры липчан проверяют на возможность установки приборов учета»), в ЛЭСКе - в 10 раз. Обслужить спешно кинувшихся за приборами учета липчан энергетики до 1 октября, изначально заявленного срока введения повышающих коэффициентов, просто не успели. 

- Мы продляем на 3 месяца, до 1 января 2015 года, срок установки приборов учета по электричеству и воде, - сообщил СМИ Руслан Губайдулин. - Теперь начинаются мощнейшие изменения в сфере жилищно-коммунального законодательства. Люди хотят жить по-новому, хотят изменить ситуацию, когда соседи платят за других. Мы ведём активную борьбу с общедомовыми начислениями. Теперь у жителей области есть еще три месяца, чтобы спокойно, не спеша, поставить счетчики электроэнергии, горячей и холодной воды. Ведь не зря наше постановление называется «О мерах по защите законных прав и интересов граждан, своевременно и в полном объеме оплачивающих коммунальные услуги». Мы стоим на защите интересов граждан - тех, кто живет по закону и хочет платить за себя, а не за соседей.

Ну хорошо, тем, кто годами волынил с установкой приборов учета, оттяжка введения губернаторского поставновления о повышающих коэффициентах ( за холодное и горячее водоснабжение в 2,5 раза, за электроснабжение в 1,5 раза) благо. Но таких - меньшинство. Почему же не подумали о тех, кто еще три месяца будет платить и за себя, и за того парня? Вот что на этот счет написал комментатор этой новости под ником «Плательщик»:

- Интересная позиция (до возмущения!!!): они отложили введение повышающих коэффициентов из-за того, что 2 предприятия не справляются с нагрузкой....а жители с установленными счетчиками еще 3 месяца, за этих нерадивых квартиросъемщиков (без счетчиков) и эти 2 предприятия из своего кармана должны платить. БРАВО!!! Только почему же с нас за эти 3 месяца не снимут ОДН? РАЦИОНАЛЬНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ: пусть его, ОДН, оплатят пополам 2 предприятия - им же будет тимул быстрее обработать все заявки и установить эти счетчики.

А вот что написал некто «Кирюха»:

- У хохлов примерно так и начиналось. Отключите у меня отопление и горячую воду, согласен платить за газ и холодную воду. Смонтирую замкнутую систему с двухконторным котлом. Когда холодно включил, нужна горячая вода, согреется. Мы поднимем ВВП на душу населения.

Предожение разумное. Но, увы, в стране, где правят бал госмонополии, неосуществимое.

«Еще три липецких перевозчика хотят поднять плату за проезд». Из этой публикации читатели узнали, что о необходимости пересмотра тарифа на перевозку пассажиров в маршрутках заявили уже пять транспортных компаний: ООО «АТТ плюс», ООО «Липецкое такси», ООО «Автолайн-плюс», примкнувшие к ранее обратившимся в управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области с просьбой о пересмотре существующих тарифов на перевозку пассажиров ООО «АТП ВОА» и ООО «Автотранс ВОА». Все пять перевозчиков просят поднять плату за проезд в маршрутках сразу более чем на треть - с существующих 13 рублей до 18 рублей.

Это, конечно, наглость. И читатель GOROD48 с ником «Пассажир» в своем комментарии четко сформулировал ответные требования липчан к частным перевозчикам:

- Господа бизнесмены! Научите своих работников останавливаться на остановках, а не во втором ряду, не высаживать и не сажать пассажиров на малой скорости, не курить не только вонючие сигареты, но и не курить вообще, не разговаривать по сотовому, и т. д. Работайте на маршрутах после 20 часов. И может быть вас тогда услышат и поймут.

Между тем «В Липецке может появиться трамвай-ресторан». Эту новость читатели GOROD48 простебали по-полной (последний новый вагон Михаил Гулевский купил для города аж в 2002 году). Вот лишь один комментарий:

Аркадий Паровозов: «А водитель по совместительству шашлык в кабине жарить будет! Туалет на остановках! А еда и напитки точно в тюбиках, а иначе никак, на наших рельсах сам еле стоишь, а уж тарелки и стаканы по всему салону ржавого трамвая летать будут»!

С 1 октября, ни у кого не спрашивая, мэрия повысила оброк с родителей за содержание детей в детсадах (см. «В Липецке меняется размер родительской платы за детский сад») сразу на 450 рублей! С прежних 1190 до нынешних 1640 рублей. Стоимость посещения групп круглосуточного пребывания будет еще дороже - 1720 рублей. 

- Мы вынуждены увеличить стоимость родительской платы за пребывание ребенка в детском саду в связи с общим ростом цен на продукты питания (привет асимметричным санкциям России в отношении санкций Запада. - прим. GOROD48) и средства личной гигиены, - говорит председатель департамента образования Евгений Павлов. 

… Еще и месяца не прошло с того дня, как на брифинге в мэрии директор городского центра занятости населения Олег Фирсов охарактеризовал местный рынок труда одним словом: «стабильный». По официальным данным, уровень безработицы в Липецке составляет всего 0,3%. И вот, получите: «Работникам фабрики «Рошен» стали рассылать уведомления о предстоящем увольнении». К концу года на липецком предприятии концерна Петра Порошенко будут сокращены 400 человек. Связано это с бойкотом сладостей липецкой кондитерской фабрики в ряде регионов России из-за большой политики и уменьшением в связи с запретом импорта из Украины с лета прошлого года продукции иных предприятий концерна, сокративших линейку товара «Рошена».

Интересная получается ситуация: в стране в целом и в нашем регионе в частности - экономический спад, а безработица (за исключением кондитерской фабрики) не увеличивается. Эксперты объясняют это рядом причин. Во-первых, отсутствием профессиональной мобильности (россияне неохотно меняют место работы и предпочитают десятилетиями трудиться на одного работодателя). В России более трети безработных не могут найти работу в течение года, что демонстрирует неспособность граждан адаптироваться к меняющимся условиям рынка труда. Во-вторых, низкая безработица - следствие продолжающегося снижения темпов роста производительности труда. При этом отставание России по показателю производительности труда (выпуск продукции на единицу рабочей силы) от стран ЕС и США весьма ощутимое. Так, в 2013 году в США этот показатель составил 107,6 тыс долларов на одного работника (по паритету покупательной способности), в ЕС - 69,3 тыс долларов, в России - 33,9 тыс долларов. То есть меньше американского показателя в 3,2 раза, а европейского - в два раза.

Чтобы сдвинуть ситуцию с мертвой точки, необходимо изменение структуры экономики. Но, судя по всему, Россия после введения против нее санкций Запада, обрезавших доступ в страну новых технологий, будет медленно превращаться в страну третьего мира. С соответствующими реалиями (см. «Липчанин освобожден из дагестанского рабства» - невольник трудился на кирпичном заводе судьи города Каспийска!). Это уже не первый, кстати, случай пребывания липчан в в рабстве на кирпичных заводах Дагестана. Так, несколько лет назад широкую огласку получила истории солдата срочной службы из Липецка Антона Кузнецова, который пять лет подневольно лепил там кирпичи.