В Липецкой области в 2009 году собрали налогов на 7 млрд рублей меньше, чем в 2008-м

Территориальный бюджет недополучил по сравнению с 2008 годом на четверть налогов меньше, или 23 млрд 266 млн руб. Виной тому Владимир Бербенец назвал кризис, который особенно сказался на строительных предприятиях и предприятиях черной металлургии. Руководитель УФНС по Липецкой области акцентировал внимание на Новолипецком металлургическом комбинате, снизившим поступления в территориальный бюджет. Если в 2008-м доля платежей НЛМК в доходах казны региона составляла 47,6%, то в прошлом году она составила лишь 18,4%. 

В кризисный 2009 год налоговая база для исчисления налога на прибыль сократилась с 10 млрд руб. до 6,7 млрд руб. Получили убытки от своей хозяйственно-финансовой деятельности 557 предприятий – их количество по сравнению с 2008 годом увеличилось вдвое.  

Финансовый кризис изменил структуру доходов областного бюджета: налог на прибыль впервые уступил место лидера налогу на доходы физических лиц. Удельный вес НДФЛ в общем объеме поступлений вырос с 31% до 54,5%. В 2009-м за счет этого налога казна региона получила 12,6 млрд руб. (или на 3,1 млрд руб. больше, чем в 2008 году). Впрочем, далеко не все работодатели добровольно перечисляли в бюджет удержанные суммы НДФЛ. Налоговики провели 491 выездную проверку предприятий, попадавших по ряду известных предпринимателям критериям в так называемую группу риска, выявив 18 схем минимизации налогообложения. По результатам проверок дополнительно начислено в бюджет 204 млн руб., что на 73% выше показателей 2008 года. Причем сотрудники УФНС по Липецкой области активно пользовались методами, присущими доселе карательным инстанциям: почерковедческими экспертизами и допросами. В результате 65 материалов фискальных проверок на сумму нарушений в 280 млн руб попали в правоохранительные органы, где по ним было возбуждено 16 уголовных дел.  

Основными нарушителями налогового законодательства стали предприятия строительной отрасли. И это удивительно, если учесть, что строительный комплекс региона, по данным администрации Липецкой области, сработал по результатам прошлого года с ростом в 117%. Сами строители не считают эту цифру реально отражающей действительность, на что прямо указывает общее падение их взноса в бюджет на 40% по сравнению с 2008 годом. Чтобы хоть как-то выжить, руководители многих предприятий использовали за неимением доступа к резко подорожавшим банковским кредитам для пополнения оборотных средств удержанные с собственных работников суммы НДФЛ, фактически кредитуясь за счет бюджетных средств. Но строителям погрозили пальчиком, и взыскали, например, с ОАО «Липецкая ипотечная корпорация» в доход консолидированной казны области 4 млн руб., с ООО «Строительная компания» – 3 млн руб., с ООО «СУ-3 «Липецкстрой» – 2,8 млн руб. 

Как и в прошлые годы, одним из основных направлений в работе налоговых органов являлось взывание к совести граждан, не желающих добровольно продекларировать полученные доходы. Если 16 844 человека самостоятельно заполнили налоговые декларации, то 6217 граждан написали их под диктовку мытарей. Так, 64 липчанина проинформировали налоговиков о сдаче своего жилья в аренду лишь тогда, когда им об этом напомнили (на самом деле количество такого рода рантье исчисляется десятками тысяч). От них бюджет получил 900 тыс руб. Померкла радость и 9 счастливчиков, выигравших в лотереи автомобили: разделить их «минуту славы» пришли фискалы и, поздравив забывчивых владельцев, унесли с собой 196 тыс руб. 

Особое внимание налоговики отвели взысканию задолженности с физических лиц. Оказалось, что 200 тысяч липчан (!) имеют долги перед бюджетом. Среди них особо выделяются граждане, купи-продавшие жилье и автомобили. Налоговики, взывая к их совести, не только направили в суды 20 тысяч исковых заявлений о взыскании налогов на сумму, превышающую 44 млн руб (в 2,5 раза больше, чем в 2008 году), но и не погнушались прорабатывать злостных уклонистов на станциях техобслуживания и даже ходя по домам.  

Это, конечно, копейки по сравнению с тем, как под сурдинку финансового кризиса пытались надуть налоговиков предприниматели. В процессе вдумчивой, кропотливой работы с сотрудниками УФНС по Липецкой области коммерсанты добровольно увеличили свои доходы на 800 млн. руб, потом, поразмыслив над перспективой уголовного преследования, внесли в бюджет еще 105 млн. руб. А вообще из общей суммы доначисленных платежей по результатам контрольной работы казна дополучила 1,2 млрд руб.

Сегодня налоговики, пользуясь случаем, посоветовали гражданам и предпринимателям не обострять свои отношения с УФНС по Липецкой области, доводя их до суда. Фискалы настолько поднаторели в юридической казуистике, что проиграли менее 1% всех дел, попавших в прошлом году под шарящую руку незрячей Фемиды. Останавливаться на достигнутых рубежах налоговики не желают – в этом году подчиненные Владимира Бербенца продолжат развивать свои успехи по всем направлениям.

Игорь Луговой