Искать:
22
Воскресенье, 22 января 2017 г.13:03
Авторизация
Для входа используйте аккуант любого из сайтов:
Логин
Пароль
Забыли пароль?
Или войдите через социальные сети
Еще не зарегистрированы ни на одном из сайтов? Зарегистрироваться
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Предпринимателям региона не хватает института стартапов

27 мая 2016 г., 09:12
Изменить шрифт
Предпринимателям региона не хватает института стартапов

Экспертная группа Агентства стратегических инициатив (АСИ) 25 мая провела очередное заседание, на котором обсудила результаты внедрения сразу трех положений Стандарта деятельности органов исполнительной власти по формированию благоприятного инвестиционного климата в Липецкой области.

Предприниматели проанализировали как работают механизмы поддержки инвестиционной деятельности, какую поддержку можно получить в организациях по работе с инвесторами, как проводится оценка регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативно-правовых актов, касающихся бизнеса. Заседание провела руководитель экспертной группы, заместитель Председателя Правления Липецкого отделения РСПП, генеральный директор ПАО «Липецккомбанк» Ольга Митрохина.

Очередное заседание экспертной группы АСИ прошло в необычном формате - на базе ОАО «Корпорация развития Липецкой области» в особой экономической зоне «Липецк», и началось оно с экскурсии по Центру сопровождения инвестиционных проектов. Ее провела ВРИО генерального директора ОАО «Корпорация развития Липецкой области» Наталья Кистровских. Члены экспертной группы увидели, как реализуется принцип «одного окна» в Центре, какие услуги получают здесь потенциальные инвесторы.

Как пояснила Наталья Кистровских, сегодня получить поддержку в Центре сопровождения инвестиционных проектов может любой предприниматель. Для этого необязательно приезжать непосредственно на территорию ОЭЗ — в прошлом году «Корпорация развития Липецкой области» зашла на площадку МФЦ, в ближайших планах охватить районы области.

В целом, в прошлом году в Центр сопровождения инвестиционных проектов поступило 785 обращений, специалисты корпорации проводили индивидуальные и коллективные встречи с инвесторами, организовывали инвестиционные ярмарки в районах. В два раза вырос объем освоенных инвестиций по сравнению с 2014 годом.

Предпринимателей интересовало, бывают ли случаи, когда потенциальные инвесторы не получают ответа на свои вопросы и приходят с ними снова. «Такая ситуация для нас неприемлема. Если человек оставил запрос, повторять свое обращение ему уже не нужно — существуют регламенты по срокам ответов, мы укладываемся в отведенные сроки. Вообще, стараемся минимизировать визиты предпринимателей в наш Центр», - отметила Наталья Кистровских.

Члены экспертной группы также обсудили насколько эффективно работает положение Стандарта «Принятие закона субъекта РФ о защите прав инвесторов и механизмах поддержки инвестиционной деятельности» - итоги работы по данному пункту представила заместитель начальника управления инвестиций и международных связей Липецкой области Иванова Нина Николаевна.

«Сегодня для поддержки предпринимателей используются разные формы — налоговые льготы, предоставление госгарантий и активов залогового фонда, субсидии на компенсацию части затрат. Однако не всегда предприниматели активно используют возможности такой поддержки: например, до сих пор из залогового фонда не распределены 1,6 млрд. рублей. Еще 100 млн. рублей выделены на обеспечение госгарантий, однако заявок на конкурс не поступало», - отметила Нина Николаева.

Нина Иванова отметила – власти, в рамках улучшения прав инвесторов, обратились с предложением: при обращении на конкурс за поддержкой всего одного претендента заключать договор с данным претендентом, если документы оформлены в соответствии с заявленными требованиями. В настоящее время, в такой ситуации, единственный участник конкурсов получает отказ. К сожалению, пока этот нюанс остается непроработанным в законодательных актах на федеральном уровне. Лазейки и прорехи в законах позволяют отклонять заявки даже тех предприятий, которые собрали весь пакет документов и предоставили необходимые обоснования. Хотя в тех же госзакупках законодательство пошло навстречу участникам тендера и при формальном отсутствии конкурса может заключить договор с возможным подрядчиком.

Участники экспертной группы высказали свои предположения, почему бизнесмены так неохотно обращаются в тот же залоговый фонд. Одна из причин — в Липецкой области не развит институт стартапов. При его наличии молодые предприниматели смогли бы активнее разрабатывать и воплощать в жизнь новые идеи, залоговый фонд для них мог стать реальной поддержкой.

Мало внимания, по мнению членов АСИ уделяется развитию IT-технологий, которые помогут удержать в регионе потенциальных инвесторов. Участники заседания предложили изучить опыт работы других регионов, где подобная работа ведется уже несколько лет, перенять его и использовать для улучшения собственного инвестклимата.

Третьим вопросом повестки дня стал стандарт «Принятие нормативного акта, регламентирующего процедуру оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативно-правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность». В Липецкой области процедура оценки регулирующего воздействия осуществляется с 2012 года на добровольной основе, а с 2014 года она стала обязательной по всей стране. В Липецкой области ежегодно принимается порядка 1,5 тыс. нормативных актов, из них процедуру ОРВ провели в отношении 131, касающегося интересов бизнеса. Оценку смогли пройти 87, или 70%. К слову, в 2014 году, доля актов, получивших положительное заключение после предварительных обсуждений составляла всего 40%. В эту работу все активнее включаются сами предприниматели: если в 2014 году от них поступило всего 40 замечаний, в 2015 — более 200. К сожалению, как отметили участники заседания, очень сложно использовать право вето, если предполагаемый закон идет вразрез с интересами бизнеса. Можно лишь убеждать законотворцев изменить ту же формулировку, либо отложить принятие акта. Участники заседания также предложили проводить встречи с предпринимателями, на которых рассказывать, какие их замечания помогли усовершенствовать правовой акт — в этом случае в ОРВ согласятся участвовать больше бизнесменов.

В целом по итогам заседания экспертная группа подтвердила исполнение требований стандарта. В ближайшее время работа по мониторингу реализации Стандарта деятельности органов исполнительной власти Липецкой области будет продолжена.
Система Orphus