Мэрия не торопится выполнять решение судов
29 февраля работницы ООО «Парикмахерская «Завиток» только ценой объявления бессрочной забастовки вынудили главу Липецка Михаила Гулевского подписать с ними мировое соглашение о приватизации помещения парикмахерской на льготных условиях. Однако вот уже последний день весны, а сотрудники департамента экономики администрации Липецка до сих пор не подписали с парикмахершами договора купли-продажи 45 кв.м. в здании на улице Карла Маркса,2.
Напомним, что ООО «Парикмахерская «Завиток» - это то самое народное предприятие, создавать которые еще год назад на одном из административных советов призвал чиновников региона глава администрации области Олег Королев. Тогда губернатор поставил задачу перед первым заместителем главы администрации Липецка Владимиром Мигитой срочно озаботиться созданием таких предприятий. Однако имеющий все права на льготный выкуп помещения коллектив общества, учредителями которого являются 12 женских и мужских мастеров, только под смог понудить мэрию пойти им навстречу.
Помещение в центре города было отдано под организацию парикмахерской решением исполкома Липецкого городского Совета еще в 1960 году. Затем, в перестройку, коллектив предприятия «Завиток», созданного в 1972 году, реорганизовался в ТОО «Завиток», а затем - в ООО «Парикмахерская "Завиток». В 1992 году цирюльня попала в план-график приватизации, но затем, в нарушение закона «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», двухэтажное помещение площадью 357 кв.м. было исключено из состава приватизируемого имущества, так как подлежало, по данным архитектуры, сносу.
Здание, впрочем, осталось стоять там, где стояло. А несколько лет назад президент РФ Дмитрий Медведев, желая помочь развитию предпринимательства, подписал 159-й федеральный закон «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно документу, мелкие коммерсанты получали право льготного выкупа с рассрочкой до 7 лет производственных площадей, если арендовали муниципальное имущество не менее двух лет.
Сотрудники управления муниципальной собственности администрации Липецка в октябре 2009 года сами позвонили парикмахерам и предложили выкупить с рассрочкой платежей на 7 лет 45 кв.м. здания, занимаемых «Завитком» - остальные площади помещения были сданы мэрией в аренду иным предприятиям и организациям. Коллектив парикмахерской выполнил все условия городской администрации, однако в феврале 2010 года мэрия зарегистрировала на здание по улице Карла Маркса,2 свое право собственности, причем за счет средств «Завитка»!
- Когда мы решили выяснить, почему нас обманули, в администрации Липецка с нами даже не стали разговаривать, - рассказывает бухгалтер «Завитка» Зоя Животикова. - Начальник отдела договоров аренды администрации города Марина Леденева сказала нам, что предприятие выставят на аукцион на общих основаниях. А начальник управления муниципальной собственности Алла Глазунова сказала, что отправит нас в суд, и там юристы администрации заключат с нами мировое соглашение, чтобы, мол, сотрудников ее ведомства не обвинили в противозаконных действиях. Мы пошли к первому заму главы Липецка Владимиру Мигите, кстати, постоянному клиенту "Завитка", но тот тоже развел руками, мол, только суд, иначе его обвинят в коррупции.
В Липецком областном арбитражном суде «Завиток» чиновникам проиграл: администрация Липецка отказалась подписать мировое соглашение. Пришлось парикмахерам обжаловать решение липецкого суда в 19-м воронежском арбитражном апелляционном суде. Однако и там юристы мэрии стояли на своем: никакого мирового соглашения! Лишь когда парикмахеры объявили о голодовке, глава Липецка велел своим подчиненным «отдать этим женщинам эти несчастные 45 квадратных метров». Михаил Гулевский также подписал с представителем парикмахерской, адвокатом Олегом Тюриным, мировое соглашение о том, что мэрия признает за коллективом народного предприятия преимущественное право на выкуп помещения.
И вот 15 мая 19-й воронежский арбитражный суд постановил, что парикмахеры отказываются от претензий на приватизацию всех 357 кв.м. объекта, а департамент экономики администрации Липецка, в свою очередь, обязан заключить с ними договор купли-продажи. Когда? На этот вопрос члены трудового коллектива «Завитка» так и не добились ответа у чиновников.
- Постановление воронежского арбитражного суда вступило в законную силу 21 мая, - так прокомментировала GOROD48 сложившуюся ситуацию руководитель пресс-службы мэрии Ирина Соколова. - По 159-му федеральному закону, департамент экономики в течение двух месяцев должен оценить объект, подпадающий под льготную приватизацию, и принять соответствующее решение. Так что к середине сентября договор купли-продажи помещения департамент экономики с парикмахерами «Завитка» обязательно подпишет.
Однако парикмахеры не уверены, что даже осенью станут собственниками помещения. Они расценивают отношение к ним чиновников как изощренное издевательство, ибо посмели «качать права».
Действительно, некоторым представителям малого бизнеса приходится годами ждать исполнения решений арбитражных судов. Так, гендиректор липецкой сети книжных магазинов «36,6» Любовь Зиновьева, чей офис находится в нескольких десятках метров от парикмахерской «Завиток» в здании по улице Советской,1, вот уже почти год ждет возмещения от департамента экономики 113 тысяч рублей, которые задолжали ей чиновники.
- Я два года пыталась приватизировать два помещения, занимаемых нашей торговой сетью, - рассказывает GOROD48 предысторию появления перед ней долговых обязательств мэрии Любовь Зиновьева. - Мы выиграли все арбитражные суды — в Липецке, Воронеже, Брянске - доказав, что администрация Липецка незаконно препятствует нам в выкупе помещений по проспекту Победы, 8 и по улице Советской,1. Мэрия потом попыталась обжаловать решение арбитражных судов в Верховном суде России, но и проиграла и там. В конце концов, только в присутствии судебных приставов-исполнителей нам удалось понудить муниципальных служащих исполнить решение суда.


Но на этом конфликт с мэрией у Любови Зиновьевой не закончился. Собственник ООО «ЛКТФ Книжный клуб 36,6» подала в Липецкий арбитражный суд иск о взыскании с департамента экономики сумм судебных издержек, понесенных за время двухлетней тяжбы с чиновниками. Суд женщина выиграла. По одному решению департамент экономики был должен выплатить Зиновьевой 62 200 рублей, по второму — 51 000 рублей. Но несмотря на то, что исполнительные листы о взыскании этих сумм были выписаны судами еще 6 июля 2011 года, денег хозяйка книжного клуба не получила до сих пор.
- В декабре 2011 года председатель департамента финансов администрации Липецка Наталья Фомина заверила нас, что в течение трех месяцев эти суммы будут перечислены, - рассказывает Любовь Зиновьева. - Однако в марте этого года денег мы так и не получили. Когда я позвонила Евгению Сыромятых, «куратору» нашего вопроса из департамента финансов, и спросила, когда же книжному клубу перечислят деньги, тот сказал, что исполнительные листы переданы в департамент экономики, и что там их... потеряли! Крайне удивленная таким обстоятельством, я написала жалобу на этот счет прокурору Советского района Липецка Михаилу Макееву, но тот ответил, что оснований для принятия прокуратурой мер в отношении халатно относящихся к исполнению своих обязанностей муниципальных служащих нет. У меня вопрос: почему со мной, добросовестным налогоплательщиком, так поступает власть?
Кстати, по убеждению Любови Зиновьевой, все ее мытарства начались тогда, когда на арендуемое ею помещение в центре города по улице Советской,1, положили глаз сотрудники администрации Липецка. Ей неоднократно намекали на то, что у ее бизнеса будут проблемы, если она не отступится от этого помещения. Больше всего ей запомнилась одна из придирок вице-мэра Владимира Мигиты, который грозил «книжникам» всякими карами за то, что на полке с детской литературой у них лежала... большая игрушечная собака! Кстати, эта игрушка до сих пор там. Мохнатый пес — это, по словам Любови Зиновьевой, - символ ее протеста против нынешней городской власти.
Комментарии